煤矿隐患整改方案 国家煤矿安全监察局：加强煤矿隐患排查治理

国家煤矿安全监察局下发的《关于深入吸取内蒙古银满矿业公司“223”事故教训，进一步做好全国“两会”期间煤矿安全生产工作的通知》指出:一是加强煤矿隐患排查治理。二、严格煤矿复工投产验收，复工投产前，煤矿管理者要组织隐患排查和风险判断，全面排查各生产系统、环节、岗位的事故隐患，不组织隐患排查，存在重大风险，安全得不到保障，不得安排工人下井作业。三、深入开展煤矿安全监督检查。第四，加强和提升运输管理。

内蒙古银满矿业公司“2·23”事故的教训

在全国“两会”期间进一步完善煤矿

安全生产通知书

煤安监[2019]10号

产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，省级煤矿安全监察局、司法部直属煤矿管理局，有关中央企业:

2019年2月23日，内蒙古锡林郭勒盟西乌旗银满矿业公司运送工人的车辆被掀翻。截至目前，已造成22人死亡，28人受伤。中央领导同志对此高度重视，并作出重要指示，要加强隐患排查治理和安全监管，坚决防范重特大事故。为深入吸取事故教训，有效解决工作深、隐患多、主体责任不到位、监管责任不到位等突出问题，做好全国“两会”期间煤矿安全生产工作，现就有关要求通知如下:

一是加强煤矿隐患排查治理。各煤矿企业要切实落实安全生产主体责任，煤矿管理者要按照《国家煤矿安全监察局关于煤矿安全自查自改的通知》(煤安监〔2017〕6号)要求，全面细致地开展隐患排查治理，形成问题清单和整改清单，对照标准和表格督促整改，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、计划“五落实”。要严格执行矿领导下井制度，发现重大隐患立即撤出人员，主动停产整改重大事故隐患，并向当地煤矿安全监察部门报告。集团公司负责人和各级负责人也要深入地下一线，解决突出问题。

二、严格煤矿复工验收。复工前，煤矿经理应组织开展隐患排查和风险判断，全面排查各生产系统、环节和岗位的事故隐患。不排查隐患，存在重大风险，无法保证安全的，不得安排作业人员下井。施工现场开工前，要仔细检查煤气，防止无风无风盲目复工。全国“两会”前后，各级煤矿安全监察部门要认真贯彻落实《煤矿复采验收管理办法》，严格验收标准、程序和签字手续，防止随意降低标准、放宽要求，防止轻率投入批量生产。不符合安全生产条件，煤矿主要负责人不能履行值班职责，安全监控系统运行不正常，重大隐患管理不到位，“五岗”矿长和“五岗”技术人员配备不到位，不履行签字手续，不准复工复产。对擅自恢复生产的煤矿，应立即责令停产整顿，按有关许可证暂扣。对于长期关闭的煤矿，要严格落实值班责任，加大巡查力度，严格防止擅自组织生产建设。

三、深入开展煤矿安全监督检查。各级煤矿安全监察部门的班子成员，特别是主要负责同志，要带头转变工作作风，深入一线，严格监督检查，解决一个又一个问题，推进一项又一项工作，努力发现突出问题，化解重大风险。要对六类高危煤矿进行扎实的安全“体检”，提出“一矿一策”的治理方案和措施，如果限产、停产、退出，立即制定退出方案。在全国“两会”期间，要按照“四不两直”的要求，深入煤矿开展暗访、突击调查和夜查，密切关注重点地区、重点煤矿和重大隐患，严格排查发现的隐患和问题，严厉打击各种违法行为。要进一步完善分片承包、联系引导的工作机制，建立省级煤矿监管部门深入基层、化解风险评估体系的领导小组，定期安排实施，有效解决责任不到位、工作深入、隐患多、风险无法控制等突出问题。

第四，加强和提升运输管理。煤矿企业应严格执行起重设备、斜井客车等客运设备的检查维护制度和操作规程，对起重设备和安全防护系统、钢丝绳及连接装置进行专项检查，确保设备完好，严禁带病作业。要加快推进架空载客装置、单轨吊车、轨道车或异形轨人车替代共轨斜井人车的工作。加强无轨胶轮车管理，严格执行《煤矿安全规程》第378条、第392条，禁止非法改装，禁止无煤炭安全标志的车辆入井，禁止超员、超载、超速，禁止人货混装；工作闸、紧急闸、停车闸出现故障，安全设施和警示标志不全时，必须停止运行，立即整改；斜井和长斜井巷道，必须设置安全设施，防止车辆熄火。

请各省级煤矿安全监察局立即将此通知转发至辖区内所有煤矿企业。

来源:金融网站