国道不是公路。国道和高速公路不是一个概念。公路按其在公路网中的地位分为国道、省道、县道、乡道，按其技术等级又分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路。
高速公路可以是国道、省道、县道甚至乡道，而国道也可以是高速公路、一级公路、二级公路、三级公路，这些都是相当明显的。
国道一般需要达到二级公路以上的标准，而普通高速公路都是省道以上的公路。
一般来说，高速公路要满足很多条件，比如只对高速行驶的汽车；有多车道和中央分隔带，完全分隔往返交通；有立体交叉；全线封闭，控制出入口，在一些指定的立体交叉路口只允许汽车进出公路。
一般国道可以供行人使用，比如步行、骑自行车，这些都是允许的，因为有很多国道贯穿城镇和街道。
高速公路就很不一样了，因为只有汽车才能高速行驶，行人几乎不能高速行走，更别说骑自行车了。
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