7月23日,广西壮族自治区政府新闻办在广西新闻发布厅举行新闻发布会,介绍北部湾经济区发展成果。
图为江山半岛航拍
北部湾经济区位于中国沿海的西南端,与东盟国家陆海相连,由南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左所辖的行政区域组成。这是西部大开发和面向东盟开放合作的关键领域。
2006年3月,广西北部湾经济区成立。2008年1月,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,标志着北部湾经济区开放开发上升为国家战略。2017年1月,国家批准实施《北部湾城市群发展规划》,明确了北部湾经济区在打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架中具有重要地位和作用,为经济区带来新的重大发展机遇。数据图:北海市涠洲岛专家组发现大型鲸类生物群。陈
广西全面实施北部湾经济区优先发展战略,
开放开发的有效性是有目共睹的,
风和水,千帆竞争,
创造了非凡发展的成功范例。
01
经济实力明显增强,成为整个地区发展的领头羊
广西北部湾经济区自2006年发展以来,综合实力明显增强,主要经济指标成倍增长,增速全面领先全区,占比不断提高。2018年,北部湾经济区实现区域GDP 9860.94亿元,约占全区的48%。2006-2018年,北部湾经济区(六市)GDP增长近4倍,年均增长14.1%,财政收入增长5倍,固定资产投资增长10倍,进出口总额增长11倍;北部湾港货物吞吐量超过2.4亿吨,增长近4倍,集装箱吞吐量超过290万标准箱,增长近13倍,呈现质与量齐头并进的趋势。
数据地图:北海电渔港航拍许绍荣
02
现代工业体系迅速崛起,工业规模不断扩大
自2008年以来,自治区每年都安排北部湾经济区发展专项资金,加快重大项目布局,计划建设12个重点工业园区。经过10多年的不懈努力,经济区临港产业从无到有,从小到大,产业不断加速,逐渐向中高端迈进。面向海洋的经济发展势头加快,形成了以电子信息、石油化工、冶金、新材料、现代装备制造业、粮油食品为重点的现代沿海产业体系。截至2018年底,四个住宅区的产值(贸易额)已超过1000亿元。
随着我国新一轮全方位对外开放格局的形成,北部湾经济区将充分抓住西部新陆海通道、粤港澳大湾区等战略机遇,通过“强资整合”战略打造一批产业发展示范区,加快现代产业体系建设,促进园区优质发展。
图为防城港某粮油加工企业。于静照片
03
区域交通枢纽基本建成,内部沟通和外联水平明显提高
中国第一条连接东盟的高速公路——南宁至友谊关高速公路和中国第二条国际客运列车——南宁至越南河内(嘉林)在经济区内建成。经济区内高速公路里程超过1700公里,约占全区的40%;高铁实现了公交运营,形成了经济区内每个城市一小时,两小时直达广西主要城市的经济圈;南宁吴圩国际机场已完成4E等级改造,新航站楼已投入运营。基本上形成了服务西南地区的国际通道。
数据地图:广西北海开往桂林的动车缓缓驶离北海火车站。颜
04
沿海港口加速崛起,向海洋发展的能力显著增强
通过整合三个沿海港口,在服务水平、集疏运能力、管理体制改革等方面取得了很大进展。,北部湾综合港迅速崛起,成为一个亿吨级港口。目前,已与世界100多个国家和地区的200多个港口实现通航,开通了渝桂、川桂、滇桂、黔桂、桂龙等5条海铁联运线路,成为中国西南中南部地区的重要海港和中国与东盟海上贸易的重要港口。2019年6月30日,钦州铁路集装箱中心站正式建成并投入运营,开启了西部海陆新航道海铁联运“最后一公里”。预计全年将运营2000多列海铁联运列车,大大提高新通道的服务能力。
图为广西北部湾钦州港。胡岩
05
城市群的建设正在加速,城市日新月异
随着新城区的快速发展,中心城市的辐射带动作用不断增强。以核心城市为中心,加快形成多中心、多层次的城镇体系,城市化率超过52%,高于全区平均水平。以户籍、交通、通讯、金融等10大领域城镇化为动力,加快城镇化深入发展,共同打造北部湾城市群。
数据地图:南宁的城市建设日新月异。彭寰
广西北部湾经济区未来将如何发展?爬上一段楼梯?
第二,基本形成东盟向南开放的通道
东兴北仑河第二桥港建成,方城中港开放,今年上半年刚被国家验收的防城港水域开放更广。防城港港口基础设施将得到加强和对外开放,通关便利,经营环境将发生巨大变化,通关效率将大大提高。与此同时,东盟在文化、旅游和商业方面的渠道已经形成。中国-东盟国际马拉松每年都在防城港举行,还有国际海事龙舟节。越南的东兴和芒街每年都举办商品展销会。会展经济不断发展,东盟防城港通道初具规模。
2018中国-东盟国际马拉松。
第三,建设一批开放平台
近年来,在国家和自治区的大力支持下,防城港先后建成了一批对外开放平台,从上世纪90年代建立的边境经济开发区、边境经济合作区,到国家东兴重点开发开放实验区、边境旅游实验区、边境金融改革实验区、国家综合开放经济体系建设实验区。最近得到国家支持,在防城港建立国际医学开放实验区。广西利用这些开放平台,已经形成了一些可以复制推广的先行先试探索经验。比如在投资环境方面,国内首个证照分离改革和跨境劳务合作试点都是含金量较高的试点测试经验。
下一步,有关部门将进一步解放思想,改革创新,扩大开放,努力推动北部湾经济区经济社会优质发展。
一是大力推进西部陆海新通道建设
深入实施深化“北方联盟”行动,拓展海铁海多式联运体系,重点加强互联互通基础设施建设,全方位融入粤港澳大湾区,高水平承接东部发达地区产业转移。
二、着力建设北部湾港口产业集群
深入实施传统产业“二次创业”,按照“强化龙头、补充链条、集聚群体”的要求,重点发展钢铁、有色金属、能源、化工、粮油等配套或相关产业,形成上下游产业链,推动传统产业由低端向高端转移。
第三,注重港口建设
坚持“以港兴市”的原则,充分发挥港口优势,提高港口吞吐量,增强港口综合能力,加快港口对外开放,统筹规划港区和港口布局。
第四,坚持改革创新,扩大开放
继续拓展开发开放平台,深化园区管理体制改革。加强中越跨境经济合作区、边境旅游试验区等国家级开放平台建设,肩负起引领国家和自治区改革创新的重任。加快申请国际医学开放实验区,重点引进一批国际医学领域知名企业,努力实现“一区两城多园”建设理念。
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