排放污染物申报登记管理规定 【政策法规】湖州市危险废物产生单位管理指南（上）——危险废物管理制度篇

危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和传染性。一旦管理不善或处置不当，很容易造成环境污染，危害人体健康。我市危险废物种类多、数量大、来源广，危险废物污染防治形势尤为严峻。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确规定了危险废物产生者依法负责的原则，依法管理和处置危险废物是产生者的义务和责任。“两高”司法解释对危险废物贮存、转移和处置提出了严格的管理要求。但是，由于缺乏环保意识，对具体管理制度认识不清，管理人员变动频繁，缺乏相应的岗前培训，我市生产单位的危险废物管理水平普遍不高，存在突出的环境安全隐患。

为进一步提高我市危险废物产生单位的守法意识和环境管理水平，帮助其快速了解和掌握各种危险废物管理要求，特编制本指南。本指南涵盖了危险废物管理体系、收集、贮存、利用和处置三个方面，涵盖了危险废物产生、贮存、收集、利用和处置全过程的各项管理要求。在危险废物的日常管理中，产生单位可以快速方便地查询危险废物管理系统的具体要求、相应的违规处罚、相关表格信息的下载方法等。

在编写的过程中，大量借鉴了各省市的资料，在此表示衷心的感谢。今后，随着国家、省、市危险废物管理体系的引入和更新，我们将不时修订本指南，以尽可能满足生产单位的危险废物管理需求。

危险废物管理系统

一个

管理分类帐

危险废物管理台账制度要点:

如果有废物，就要填写台账——产生危险废物的单位要从废物产生之日起填写台账。

多种废物要填几个账——每种危险废物要填一个账，被危险废物污染的包装材料(包括返厂再利用的)也要填。

根据实际情况填写台账——如实记录危险废物的种类、产生、储存、利用和处置情况，不得弄虚作假。

使用年限——每张明细账的使用年限为一年，从每年的1月1日起至12月31日止，第二年应及时更换新的明细账。

定期账户数据统计报告——根据账户日常填报情况，每半年汇总填报一次《工业危险废物管理账户统计表》，上报县级生态环境部门，每年共报送两次。

操作流程:

与账目有关的要求:记录的数据应清晰明确，数据应真实、合理、科学。各生产单位应在浙江省固体废物监管平台上填写电子台账，并报区县生态环境部门备案。每年需要一个台账，一种浪费需要一个台账。总账一年记录完成后，各单位应存档。

▲分类账样本

2

申报和登记

危险废物申报登记制度要点:

有废弃物的，必须申报——产生危险废物的单位应当向县级以上生态环境部门申报危险废物的种类、产量、流向、贮存和处置情况。

时限要求——根据排污申报要求，每年12月15日前与废水、废气一并申报。同时，根据各市关于危险废物申报登记的具体规定。

需要再次报告变更-申报项目的重大变更应及时报告。

数据一致性-危险废物申报数据应根据工业危险废物管理台账汇总数据进行统计，并与台账数据保持一致。

申报内容:

申报登记危险废物时，应在《污染物排放申报登记统计表》中填写以下内容:

表1-2上年污染治理设施情况——有危险废物自行利用处置设施时填写表1-9上年固体废物产生及去向情况图3主要污染治理工艺示意图——有危险废物自行利用处置设施时填写表2-1污染物排放年汇总表表2-3-3固体废物月排放情况排放污染物月变更申报表——仅危险废物相关申报事项发生重大改变时填报

注:以上各表具体内容以生态环境部门每年发布的《排放污染物申报登记统计表》为准。

三

管理计划

危险废物管理规划系统的要点:

有废弃物的，要制定计划——产生危险废物的单位应当制定下一年度的危险废物管理计划，并报县级以上生态环境部门备案。

时限要求——每年年初制定当年的管理计划。

内容应全面——管理计划应包括减少危险废物数量和危害性的措施，以及储存、利用和处置危险废物的措施。

变更需要重新上报——管理计划内容的重大变更要及时上报。

数据一致性——危险废物管理计划应根据工业危险废物管理台账的数据科学合理地制定。

操作流程:

四

应急计划

危险废物应急预案体系要点:

有废弃物的，要制定预案——产生危险废物的单位要制定应急预案，并报县级以上生态环境部门备案。

应急预案形式要求——特殊危险废物应急预案或综合应急预案包含危险废物事故预防措施和应急要求等。

定期演练——每年组织危险废物应急演练，并保存相关演练记录。

五

商务培训

危险废物管理业务的培训要求:

法律法规——掌握与危险废物有关的法律法规和规范性文件的规定，包括《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《浙江省固体废物污染环境防治条例》、《危险废物转移联单管理办法》等。

管理制度-熟悉本单位各种危险废物管理制度，包括危险废物管理台账、申报登记、管理计划、应急预案等。

操作技能-掌握危险废物分类收集、运输和临时储存的正确方法和操作程序。

培训计划——根据本单位实际管理需要，制定危险废物经营培训计划，根据培训计划每年组织培训，并保存相关培训记录。