大校：少数国家既想从中国获利 又挑拨中美关系

是时候放下我们对中国的偏见了

陈立业

在第16届香格里拉对话大会上，有关国家的政治人物纷纷现身，就亚太地区的安全形势和所谓的维护以规则为基础的地区秩序发表看法。与此同时，电影节主办方伦敦国际战略研究所发布了2017年亚太安全评估。

几篇发言和《评估》或直接点名或影射中国造成亚太地区安全局势恶化，挑战地区和国际秩序，并一再主张所谓的“基于规则的秩序”，维护南海航行和飞越自由，反对改变南海“现状”和“军事化”，遵守南海仲裁案的所谓裁决。这些内容如此一致，就像是事先被告知一样，不仅严重扭曲了中国在亚太地区和平与发展中的实际作用和重要贡献，也暴露了他们对中国影响力上升和南海现状的担忧。

中国一贯尊重和维护东海和南海各国根据国际法享有的航行和飞越自由。事实上，东海和南海的航行和飞越自由从来都不是问题，将来也应该没有问题。在航行和飞越自由问题上，中国最为关切。中国的贸易和进出口主要依靠东海和南海，周边海域的航行和飞越自由是中国经济的生命线。坦率地说，东海和南海之所以成为他们所说的“重要战略通道”，正是因为中国经济的快速增长，以及中国与包括它们在内的世界其他地区的经贸关系日益密切。

国外的一些大国，都在固守着使用已久、相对安全的常规航道，所以要搞所谓的“航行自由”，吹嘘自己代表着所谓的“基于规则的秩序”。事实上，它们既不能代表国际法，也不能代表区域规则。这些做法从根本上背离了《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》等国际法的宗旨和精神，并以武力和胁迫的手段促进其对国际法的单方面理解和主张。由于众所周知的原因，自20世纪70年代以来，中国南沙群岛的40多个岛礁相继被非法侵占。要说恢复“现状”，首先要回到中国岛礁被占领前的“现状”，回到二战后中国政府收复被日本非法占领的南海诸岛的现状。几十年来，中国被占领岛礁的“现状”不断发生变化，占领者为在其上建造和部署军事装备付出了巨大努力。为什么当时有关国家不说要维持“现状”？

中国在驻扎的岛礁上进行建设活动，有关国家无法忍受。他们一直闹到现在，还不断编造各种说法来批评中国。近年来，最流行的词是“军事化”和“去军事化”。一开始他们指责中国“军事化”，现在又要求中国“去军事化”。但问题是，如果中国在自己的岛礁上部署必要的国防措施，就会被称为“军事化”，那么这个世界第一军事强国就会继续在南海周边增加军事存在，不断派出先进的军舰和飞机在南海炫耀，不断与盟国在南海举行大规模军事演习。这种“军事化”的强度和强度是否更高？在他们指责中国“军事化”南海之前，他们是否考虑过“去军事化”自己，至少停止进一步“军事化”南海？

至于南海仲裁案及其所谓的裁决，拼凑的所谓仲裁庭暂时完全没有管辖权，其所谓的裁决是非法无效的。中国已经表达了“不接受、不参与、不承认”的立场。去年10月，菲律宾新总统杜特尔特成功访华，标志着中菲关系的一个重大转折。两国元首就妥善处理包括仲裁案件在内的南海问题达成共识，这是恢复对话协商解决分歧的正确途径。这受到了中国和菲律宾人民以及世界上爱好和平国家的广泛欢迎，但也严重损害了国外的一些国家。他们到处说所谓的裁决是有约束力的，说明他们比菲律宾更关心菲律宾的“利益”。联想到他们长期以来对国际法的务实态度，他们绝不是在捍卫国际法，也不是在捍卫菲律宾的“利益”，而是另有打算——即遏制中国在南海的行动，不断挑起地区关系。

事实上，在中国和东盟国家的共同努力下，南海局势一段时间以来一直在放缓和降温，各方就妥善控制海上分歧、促进海上务实合作达成了重要共识。不久前，中国和东盟国家在贵阳就《南海行为准则》框架达成一致，中国和菲律宾还举行了南海问题双边磋商机制首次会议。这再次表明，本地区各国完全有信心、有智慧、有能力建立适合本地区的法治秩序，维护南海的和平与稳定。南海目前的良好态势来之不易，值得珍惜。一些不是南海问题当事方的国家一再在南海制造事端，不能不给人一种不想看到南海平静的印象。

其实，个别国家给中国贴上“强权即公理”的标签，是自身“贪婪”、“恐惧”心理的外在投射。也有少数国家期望在与中国的合作中获得实实在在的利益，极力怂恿美国对中国施加压力，甚至故意挑拨中美关系制造对抗。当某国政治领导人访美期间大肆炒作“中国威胁论”时，美国领导人回应说，他们相信美国和中国会友好相处，这对亚太地区所有国家和人民都有好处。这说明美国已经明显注意到一些国家的险恶用心，不愿意在对华关系中被他们绑架。

中国从未否认美国对亚太地区的重要性。美国在二战期间为亚太地区的和平流了血，为二战后亚太地区的发展做出了贡献。中国领导人多次表示，广阔的太平洋有足够的空空间容纳中美两国。中国无意在亚太排挤美国，尊重美国在亚太的传统影响和实际利益，欢迎美国在亚太发挥建设性作用。同时，中国的领土主权、海洋权利和正当关切也应得到美国和世界其他国家的尊重。合作是中美唯一正确的选择。该地区各国都希望中美友好相处，积极合作，不希望因为中美关系紧张甚至对抗而被迫在中美之间选择立场。美国领导人一再重申，美国坚信，一个稳定、繁荣、更有影响力的中国符合包括美国在内的国际社会的共同利益。事实证明，中美在亚太的共同利益远大于分歧，亚太已成为中美合作互动最频繁的地区，中美的发展不会以对方的衰落为代价。

中国早就认识到，由于幅员辽阔，发展迅速，地区国家不可避免地对中国的发展感到担忧。在对待地区国家的态度上，中国始终坚持与邻为善、以邻为伴。中国不想吃小鱼小虾的大鱼，想做引领地区振兴发展的大雁。以中国与东盟国家的关系为例，中国作为非东盟国家，率先加入《东南亚友好合作条约》，与东盟建立战略伙伴关系，与东盟谈判建立自由贸易区。中国真诚支持东盟共同体的建设，尊重东盟在区域合作中的核心地位。中国一再强调，在与东盟国家的交流中，要少取多，给东盟国家人民带来实实在在的利益。

亚太地区是中国和该地区其他国家的共同家园。中国和地区国家不会回避现存的个别问题，但也不能坐视破坏地区和平、稳定与发展的阴谋得逞。中国过去几十年对地区和平、稳定与发展的贡献是有目共睹的。其他国家应该对此给予公正的理解和判断，而不是抱着偏见，对中国的角色和行为做出“道德判断”，甚至恶意解读，故意抹黑。当今中国坚持一心一意发展、和平发展、互利共赢、与地区和世界共同发展的目标。中国将与该地区各国团结起来，维护共同家园的和平与安宁，欢迎所有国家以开放和包容的方式为地区繁荣与稳定发挥建设性作用。▲