我省国有企业改革再次加快。8月11日,省国资委提出取消下放30项监管审批权,覆盖企业重大事项审批、企业财务预算决算、企业年金等方面,努力深化SASAC自身改革,放开省属企业,加快全省国有企业改革步伐。

这30项权力包括17项监管事项和13项审批事项。精简后,省SASAC保留了42项监督、39项责任和33项审批。这是继山西省SASAC再次精简监管审批权力后,为国有企业改革展开的一场硬仗。这次放权会精简很多项目,范围广,力度大,有望改变山西以往国有资产监管“观念滞后、方法过时、监管范围太广、内容太细”的问题。

2月9日,省国资委工作会议提出,山西要以管资为主,出台权力清单和责任清单。这意味着所有未列入清单的事项原则上由企业自己决定。

精简权力的意义远不止“愿意动自己的奶酪”。根据新出台的陕西国有企业国有资产改革文件体系,省级SASAC将从企业微观层面跳出来,从国有资产层面集中设计、引导和安排方向。这些名单被“精简”了。除了直接注销和下放,很大一部分权限授予了新成立的山西资本投资运营公司。公司在成立之初,就肩负起了由省级SASAC承担的省级企业投资者的使命,用市场之手部署省级国有资本的进退。

不能让权力下放和权力下放单独存在。一方面,省国资委将打造“国企之家”,以企业为中心,服务企业,自我加压,限期监管服务企业;另一方面,运用科技手段提高监督效率,建立监督闭环,对干部实行合同制管理。管理要管牢、管到位,不该管的不爱管、不清理,让企业自主经营。

省国资委主任郭保民表示:在脱下管理层的衣服时,你不仅要听楼梯的声音,也不能看到有人下来。你要真正解放思想,创新观念,进一步加强科学监管。根据改革发展,逐步分批下放权力,最大限度地发挥省属企业的活力。要把权利还给市场,也要还给企业。

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