【张夏珍】奉化大邱帮助延边困难群众，采取9项措施根除“贫困根源”。

2018-11-27 11:25 |浙江新闻客户端通讯员张河珍陆海韵陈辉

精准扶贫，精准扶贫，关键是因地制宜，因制宜，想办法，想办法。在救援县吉林省延边州安图县，烽火工作队不仅拿走资金，还指导松江镇创新制度，将“捐赠式扶贫”和“参与式扶贫”有机结合起来，使贫困人口“靠背”成为“我愿意”，通过自己的辛勤劳动脱贫致富。

去年以来，奉化先后由两名党政干部担任安藤，并与当地干部一起对松江镇进行了深入调查。调查后，工作小组发现消除贫困中存在的三个主要问题：公众脱贫、内生动力不足、家庭政策程度不高、参与度不足。松江镇在2016年和2017年摆脱贫困的646户村庄中，只有不到10%的人因自己的生产经营摆脱贫困。

如何将穷人从“脱我”转变为“我要脱”“我可以脱”？

今年5月，烽火工作队指导松江镇“鼓励自主贫困九条措施”和“推进人湖结构意见”，在农业生产、牲畜养殖、庭院经济、劳务输出等方面给予奖励，全面推出公益性岗位，被称为“双救”。

杨木村贫困家庭肖普华是残疾人，孩子在县城上学，一家三口依靠种植玉米大豆生活，年收入不到一万元人民币。“自主贫困9条”措施出台后，肖普华和妻子决定种植紫苏，并获得1000元的补贴。今年5月下旬，夫妻俩种了20亩紫苏。紫苏的新鲜叶子可以卖钱，紫苏可以榨油，光这个就可以增加15000元。另外，根据人护职务规定，村子给肖普华安排了打扫村道的位置。以前这笔钱是作为股息直接支付给贫困家庭的，现在只要不完全丧失劳动能力，就要通过公益劳动获得补贴。

双结构之一是奖励弘扬传统美德。72岁的毕志国一个人生活，政策出台后，两个儿子各给2500元生活费，城镇内再补贴800元。杨木村第一书记张鹏对记者说：以前，少数困难群众害怕“超额”收入，借口说：“孩子糊口成问题，怎么控制我们。”看似无关紧要的一句话严重影响着乡风文明。“双救”带领困难群众说真话，鞭策子女自力更生，率先脱贫，履行好赡养义务，诚实、维护孝道等传统美德在农村更加盛行。

“双救”扶贫制度有效地激发了当地群众脱贫的内生动力。目前，松江镇41个村庄屯都参与了这项工作，1007户贫困家庭申请了90%以上的自主扶贫奖励，申请了86.81万韩元的补偿补贴，1559个补偿补贴项目，653.5万韩元的驾驶资金，653.5万韩元的支援金，没有补偿补贴。所有行政村都完成了“人居”，906户1062人参与，就业贫困家庭占贫困家庭总数的81.4%，预计支付公益工作岗位工资80.31万韩元。

目前，“双救”已从松江镇推广到安投全县。