【何忠明】产业“活血脉” 搬迁幸福长

黄柳永等时期陈健林

在江永县兰溪瑶族的果园里，移民欧阳世科服侍着自家门前种的六亩橙子，对于搬家后的生活，他说：“非常满意！”说。(威廉莎士比亚。(美国电视剧)。" "

江永特色农副产品开发有限公司的加工厂，移徙者胡君峰邓玉儿领了工资，另外还领了2000元的“红包”。对于脱贫致富，他们说：“有希望！”说了。

在康永，贫困家庭通过轻易救济和转移贫困过上幸福生活的事例很多。

该县依托旅游资源和种养优势，坚持把发展壮大村集体经济作为带领搬迁户脱贫的重要抓手，探索出易地扶贫搬迁产业致富的“江永模式”，实现在搬迁中扶贫，在扶贫中发展，在发展中脱贫，实现经济效益、社会效益、生态效益共赢。

2016年，江永县完成搬迁人数119人，超额完成任务，被永州市委、市政府评为易地扶贫搬迁工作“先进县区”。2017年，全县完成易地扶贫搬迁任务数为1977户7883人，提前完成“十三五”期间总任务。

做优模式，让钱袋子鼓起来

1月26日，江永县兰溪瑶族乡勾蓝瑶寨村，67栋红砖青瓦的二层小洋楼镶嵌在硕果累累的橙园间，整齐划一，窗明几净，一派新气象。春节过后，全村71户、298名搬迁户将全部入住新居。

“搭帮党的政策好，新房花钱不多，配套设施一应俱全。”曹雪香一边打扫新居一边高兴地说，通过易地搬迁，他们一家告别了破旧的土坯房，搬进了宽敞明亮的新房。

房子盖起来了，贫困户搬进去了，还要看搬迁群众的钱袋子有没有鼓起来。勾蓝瑶寨抓住创建“国家全域旅游示范县”的契机，依托历史人文资源和自然景观生态资源，成立了江永兰溪勾蓝瑶寨旅游开发有限公司，村民将景区内700多亩责任田的土地经营权流转给村集体，由村集体统一进行旅游开发和经营管理，一部分服从景区景观设计，用于景观打造提质；另一部分按规划，种植花卉、优质水果及有机蔬菜。因土地而获得的直接收益按村民占70%、村集体占30%的比例分配。

勾蓝瑶寨驻村干部陈名军给我们算了这样一笔账：“除了公司分红，搬迁户还可以选择参与基地劳作，每年可获得约4000元务工报酬；加入民俗文化表演合作社，一年下来靠表演就可以增收7000余元；新居二层装修好后，全部用于发展民宿，收益直接归户主所有，每年赚3万元应该是没问题的……”收入来源多元化正在让贫困户的钱袋子慢慢鼓起来。

该村全年旅游人数达40万人次，村办公司旅游收入已突破150万元，村集体收入已突破200万元。公司被评为全国“公司+农户”旅游扶贫示范项目，其模式在全国推介。

壮大集体经济，一起往前奔

1月27日下午，冬日暖阳，我们刚进入江永县桃川镇锦棠村，就遇到了刚从村里合作社下班回家的易地扶贫搬迁户宋水绣。

“现在的工作不影响农活，合作社离家又很近，还可以照顾家人，真的很不错。”宋水绣开心地说。

近年来，江永县在保护生态环境的前提下，利用好农田、山林、水域、土地等集体自然资源，进行科学化集约管理，通过流转、承包、租赁等方式搭建村集体经济，增强搬迁户脱贫致富的“造血”功能。

“过去交通信息闭塞，搬迁户的发展眼光和致富能力大大受限，光靠他们个人的力量很难脱贫致富，通过壮大村集体经济，可以有效带动搬迁户的收入水平，努力做到不让一个贫困户掉队。”江永县发改委主任何忠明表示。

在传统种养业方面，江永县不断推进家庭经营、合作经营、联合经营等农业经营方式创新，推动农业规模化、集约化发展。由村支“两委”牵头组建现代家庭农场和香柚、香姜、香芋等农业专业合作社，组织搬迁群众种果蔬、搞养殖，促进搬迁对象增收。今年力争新增省级以上示范性家庭农场90家、专业合作社70家。

在加工服务业方面，该县充分利用当地丰富的农副产品资源，主动对接城市需求、服务城市居民，创办家政中心、村级企业、行业协会等。目前，全县已建成香柚、香芋、香姜、香米等10余个行业产销协会，家庭农场379家，已建成农产品加工企业172家，开办村级企业7个。

在光伏发电产业方面，62个贫困村做到了全覆盖，并且都已并网发电，每村的村集体经济仅此一项增收4万多元，易地扶贫搬迁贫困户年均增收3000元以上。

扶贫也扶志，扶出“精气神”

在江永县工业园区集中安置点，16栋新房装扮一新，共安置搬迁对象401户1616人。春节将至，小区里人气渐旺。

易地扶贫搬迁户何运建激动地告诉笔者：“政府对我们这些贫困户好呀，帮我们搬出大山，现在我们的工作和生活都方便了很多！”

过去，他们住在山里，交通闭塞，要走2个小时才能到山下打车去县城；现在，大人在家门口就能实现就业，小孩们过条马路就走到了学校，生活发生了翻天覆地的变化。

江永县发改委工作人员李少军表示：“很多搬迁户原来生活在大山里，信息闭塞，观念陈旧，县里帮助他们搬出来之后，也努力帮他们转变观念，‘脱’去‘懒汉思维’，融入新生活。”

扶贫也扶志，江永县在打出产业扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等“组合拳”的基础上启动“扶志工程”，常态化开展“除陋习、树新风”活动，每年评选表彰“十星级文明户”“十佳文明人”，通过多种途径引导村民自觉践行社会主义核心价值观。激发贫困户内生动力，增强脱贫信心，为贫困户从“要我脱贫”变为“我要脱贫”提供脱贫底气，扶出了贫困户的“精气神”。