【小央视频】山西临汾千亩耕地变“别墅”：老板的“门路”让有关部门坐视不管

央视新闻：今年1月，为了防止“大棚”问题反弹，坚决遏制耕地“非农化”，自然资源部公开通报了22起非法占用耕地建设“大棚”问题。

严格的整治风暴才刚刚过去，就有“大棚房”死灰复燃，明目张胆地进行开发和销售，来看记者在山西临汾的调查。

今年3月，记者按照举报线索来到了山西省临汾市。在临汾市的这条主街道上，记者见到随处散落着这样一份宣传单：“木屋别墅，精装修、独门独院，种植养殖，休闲度假，养老，可私人定制，每套仅需14.8万元。” 不到15万的价格极具吸引力。

山西省襄汾县小木屋销售人员：它是在园区里的。

记者：什么园区啊？

销售人员：沁馨园，听过吗？

电话那头销售人员介绍说，他们的“木屋别墅”位于临汾市襄汾县一个叫做沁馨园的园区里。随后记者搜索发现，这是一个综合性的农林业研学基地，园区内不仅有蔬菜水果种植园、各种花木观赏区，还有游乐场、真人CS等各种游玩拓展项目。

记者在路牌的指引下，驱车来到距离襄汾县城3公里的沁馨园。

山西省襄汾县小木屋销售人员：咱们小木屋的这边是1020亩，分为A、B、C、D、E五个区域，一共建两百套。

这位销售人员随后带领记者来到已经建好的木屋进行参观。

山西省襄汾县小木屋销售人员：您去这边看看，这个咱已经卖出去了。

记者：这个卖出去了？

销售人员：对，这个已经卖出去了。这边采光好，这个院子比那边大，这边比那边贵一万块钱。

当记者表示有意购买，询问怎么办理购房手续时，对方却开始打起马虎眼。

销售人员：给你签的是租赁合同不是买卖合同，咱们土地还有28年的期限，但是租赁合同只能签20年，所以第一次签20年。您如果说想着再签8年，直接再来一份合同。

随后，销售人员给记者拿出了这份租赁协议，协议显示，出租方是山西鸿坤民宿服务有限公司。在销售人员给记者提供的营业执照上，可以清晰地看到，这家企业的经营范围是木屋民宿住宿服务、会务服务、展览展示服务等。但经营范围并不包含房屋开发、出售、出租的条目。

“木屋别墅”运营公司无房屋出售 出租资质

根据宣传资料显示，沁馨园是一个集农业种植、观光和户外拓展为一体的综合性农林业研学基地。那么沁馨园和这家鸿坤民宿服务公司又是什么关系呢？

销售人员告诉记者，开发运营沁馨园的并不是这家民宿服务公司，而是襄汾县德瑞农业科技有限公司。记者通过天眼查查询后发现，这家企业主要的经营范围是农业科技开发、农业旅游项目开发、生态农业观光旅游等，并不包含房屋开发、出售、出租。

山西省襄汾县小木屋销售人员：德瑞农业是咱们园区，咱们做的是民宿，委托民宿公司后期托管，什么都是民宿公司。

记者：所以我们签合同是跟这个民宿公司签是吗？

销售人员：对。

为了印证两家企业的关系，销售人员给记者展示这份项目开发协议，上面显示，德瑞农业公司与民宿服务公司的法人协商一致，共同开发民宿项目。为了进一步打消记者的顾虑，销售人员又给记者拿出了项目投资备案证和土地租赁协议。

山西省襄汾县小木屋销售人员：这块地咱是租的。

记者：租的地。

销售人员：对，租的。

记者：租哪儿的？

销售人员：邓曲（村）的。

但就是在对方接连出具的这两份资料里，记者却发现了更多疑点。在这份土地租赁协议里明确显示：甲方襄汾县新城镇邓曲村村民委员会以租赁形式，将村集体的1020亩土地，租赁给乙方襄汾县德瑞农业科技有限公司，进行生态农业发展。

不过记者在这份2018年7月襄汾县发展和改革局出具的备案证明里发现，沁馨园农业观光旅游项目的主要建设内容为：猕猴桃种植区、苗圃培育基地等。在这份备案证明里特别备注：该项目待完善土地、规划、环评、节能等相关行政手续后，方可开工进行建设。

看到记者对接连出具的证明材料表示有疑虑，迟迟不愿出手，销售人员把老板叫到了现场，开始轮番进行劝说。

记者：这个民宿用地（手续）批下来了吗？

老板：肯定批下来了，不批下来我敢建啊。

记者：批了吗？

老板：不批我敢建吗？

相关部门对农业观光园建“别墅”心知肚明

面对记者的疑问，这位老板开始闪烁其词，那么沁馨园里开发的“木屋别墅”究竟有没有相关资质？这1000多亩土地的性质又是什么？带着疑问，记者来到了土地的出租方——邓曲村，找到了村支书。

山西省临汾市襄汾县邓曲村村支书 赵周仓：以前栽了树，把树卖掉的。

记者：地是什么性质呢？

赵书记：一般耕地。

记者：以前那地方种过粮食吗？

赵书记：种过，后来栽树了。

邓曲村村支书告诉记者，“木屋别墅”所在的沁馨园是在村里的集体土地上建起来的。当时租赁村里的土地，双方约定是要建设一个集生态农业、农副产品加工、观光旅游为一体的农业综合园区，但并未约定建设木屋别墅。随着项目一天天开发，在未和村里沟通的情况下拔地而起，并且开始公开进行租赁。

记者：小木屋的位置属于什么地？

赵周仓：一般耕地。

记者：一般农用地能盖小木屋吗？

赵周仓：按道理不能盖，他们胡搞的。

据悉，前两年，当地进行过一系列“大棚房”的清理整治活动。如果开发“木屋别墅”的老板没有门路，有关部门绝对不会坐视不理，他们也不敢公开对外租赁。为了进一步了解情况，记者来到了襄汾县国土资源局新城镇管理所，记者一提到想租赁沁馨园的“木屋别墅”时，这位工作人员的回答让记者很是吃惊。

山西省襄汾县国土资源局新城镇管理所 工作人员： 沁馨园怎么了？那全是集体土地，没有合法用地手续，你不要租也不要买。

这位土地所的工作人员明确告诉记者，沁馨园的“木屋别墅”并没有合法的用地手续，是彻头彻尾的违建“大棚房”，他们对此非常清楚。

山西省襄汾县国土资源局新城镇管理所工作人员： 小木屋（占用）一部分耕地，一部分林地。你就问他要土地手续，他肯定没有。我跟你说得很清楚了，不要买不要租。

当地主管部门对农业观光园建租赁别墅都心知肚明，但明明是一个违规项目，却还能够堂而皇之地进行建设，这背后又有着怎样的背景呢？我们希望山西省有关部门给出答案。