银监会82号文 银监会82号文剑指影子银行 央视曝银行卡黑市

银监会82号文剑指影子银行 央视曝银行卡黑市

“五一”小长假刚刚过去，一份被称做“银监会82号文”的通知在业内已经疯传。据了解，这份通知是为了扫除影子银行，即清理被商业银行包装成投资产品的风险贷款，让商业银行的不良资产真实地暴露出来。影子银行是什么？影子银行有什么特点？

银监会82号文三个“不可以”

有消息称，银监会向银行等金融机构下发了一份名为《关于规范银行业金融机构信贷资产收益权转让业务的通知((2016)82号文)》(以下简称“82号文”)的文件，给银行信贷资产转让定了三个“不可以”。对此，北京商报记者向银监会相关人士求证，该人士表示以公开发布为准。

82号文提出，“银行在开展不良资产收益权转让时，在继续涉入情形下，计算不良贷款余额、不良贷款比例和拨备覆盖率等指标时，出让方银行应将继续涉入部分计入不良贷款统计口径”。简单来说，就是银行要对全部转让出去的不良资产计提资本，不可以转移到会计账目表外就藏匿起来，让监管层看不见。

不仅如此，接盘人也不能是银行理财，自己和自己“做买卖”。82号文提出，银行不得通过理财资金直接或间接投资本行信贷资产收益权，也不得以任何方式承担显性或隐性回购义务。银行不可以用自有理财资金接盘不良资产，个人也不可以。82号文要求，不良资产收益权的投资者仅限于合格机构投资者，个人投资者参与认购的银行理财产品、信托计划和资产管理计划不得投资不良资产收益权。

银行不良腾挪有术

82号文虽还没有被公开发布，但已引发热议。业内普遍认为，文件条条要求都直指要害，银行恐怕将坐立难安，因为银行此前将太多不良资产转移到了监管看不到的灰色地带。

招商证券研究团队分析师许荣聪等指出，长期以来，银行不良通过多种通道方式出表，不透明、监管难以追踪。数据显示，我国已有数万亿美元的高风险贷款被包装成投资产品。银行通过复杂的会计方法，把这些贷款从账目上转移到一个投资类别。不良贷款的“消失”美化了财务报表、减少了计提资本，还能逃避监管，一箭三雕。这也就是所谓的影子银行，它并非单独的机构，而是指规避监管的这种功能。

银行掩盖不良的招数还不止是作为出让方输出包装的不良资产，银行也扮演了担保人甚至买者的角色。喜投网董事长黄生表示，银行将信贷资产转到表外同时为其担保，或直接用银行理财资金去购买这些收益权，使得银行信贷扩张无度而且无法监管。

不过，许荣聪等分析师提醒，这实际造成了风险的持续累积，银行体系仍然是不良资产收益权的最终投资者，没有实现风险的分散转移。

监管指标趋于真实化

业内人士指出，影子银行的存在，已对中国的金融系统安全构成了威胁。82号文可以说是对银行此前不良腾挪术的“见招拆招”，既要求银行的不良转移全部在监管层的眼皮底下进行，也能防止不良资产风险的扩散。

不过，短期来看，银行因增加计提要耗用更多成本。安信证券分析师赵湘怀表示，82号文对出表业务较多的银行来说，耗用资本、不良率可能会有所上升;对于拨备覆盖率、资本充足率等指标贴近红线的个别银行来说，压力明显。

从16家上市银行最新公布的一季报来看，建行、交行、民生的拨备覆盖率分别为151.71%，151.24%和152.13%，逼近150%的监管指标红线，而工行、中行已经低于红线至141.21%和149.07%。但长期来看，82号文有利于全行业不良贷款真实暴露，监管指标也将趋于真实化。

国泰君安研究团队分析师王剑等指出，82号文一改此前仅基于会计科目(形式)的监管，而是深入到业务实质，确立了新的监管趋向。后续监管部门仍然会出台其他管理办法，覆盖其他出表渠道，而且跨监管部门的出表渠道(比如与基金、证券配合的渠道)也可能在监管协调改革后加以覆盖。总之，监管指标的真实性将上升。

什么是影子银行?

“影子银行”，一般是指那些有着部分银行功能，却不受监管或少受监管的非银行金融机构。简单理解，影子银行就是那些可以提供信贷，但是不属于银行的金融机构。因为难以监管，那它对货币造成的影响，包括流通速度和规模，就没办法准确估算，所以在2008年的全球金融危机后，很受人们的重视。

美国的“影子银行”包括投资银行、对冲基金、货币市场基金、债券保险公司、结构性投资工具(SIV)等非银行金融机构。

在中国，影子银行主要包括信托公司、担保公司、典当行、地下钱庄、货币市场基金、各类私募基金、小额贷款公司以及各类金融机构理财等表外业务，民间融资等，总体呈现出机构众多、规模较小、杠杆化水平较低但发展较快的特征。

影子银行的特点

影子银行的基本特点可以归纳为以下几点。

其一，交易模式采用批发形式，有别于商业银行的零售模式;

其二，进行不透明的场外交易。影子银行的产品结构设计非常复杂，而且鲜有公开的、可以披露的信息。这些金融衍生品交易大都在柜台交易市场进行，信息披露制度很不完善;

其三，杠杆率非常高。由于没有商业银行那样丰厚的资本金，影子银行大量利用财务杠杆举债经营;

其四，影子银行的主体是金融中介机构，载体是金融创新工具，这些中介机构和工具充当了信用中介功能;

其五，由于影子的负债不是存款，主要是采取金融资产证券化的方式，最初目的是要分散风险，因此，不受针对存款货币机构的严格监管，存在管制套利的行为。

央视曝银行卡黑市

“卡在身上，钱莫名其妙地被转走了”，很多人会说这不可能。广州的吴先生原本也认为这不可能，但这匪夷所思的一幕就在他身上发生了。记者调查得知，在网络空间存在着一个规模庞大的盗取银行卡的黑色产业链。吴先生匪夷所思的遭遇，在爆料人看来，只是小菜一碟。

银行卡在身上 5万存款一周只剩300元

去年12月，吴先生收到了一条陌生号码发来的短信。短信上写着自己的名字，吴先生以为是某个没存号码的朋友发来的，就点击了短信中的图片。

由于手机并未出现什么异常，吴先生便没太在意。可一个星期之后，银行突然发来一条消费短信，原本存有5万多块钱的一张银行卡，余额竟然只剩下300多块钱了。

吴先生查询发现，在这一个星期里他的银行卡陆续在往外转钱，但银行发来的十几条消费短信，他一条也没接到。吴先生把手机拿到客服检查，被告知他的手机中了木马病毒，在一个星期内丧失了接收短信的功能，一个星期后木马病毒失效，短信功能才恢复。

揭秘盗取银行卡信息三大方法

方法一：伪基站发送钓鱼短信

经过调查，受害者基本都收到了类似10086、95533等所谓的电信运营商或银行发来的短信，登录后被要求输入密码。

360首席反诈骗专家裴智勇指出，这些其实都是犯罪分子利用伪基站“包装”后发送给用户的含有钓鱼网站的短信。仅360平台上监控到的钓鱼网站，半天时间就有超过1亿次的点击量。

方法二：钓鱼网站的虚假网页上，用户登录后就会被要求输入账号、密码、姓名、身份证号、银行预留手机号等信息，而一旦填写了这些信息，骗子就可以把用户的钱骗走了。

方法二：改装POS机提取银行卡信息

除了以上两种获取信息的方式，记者发现黑市中的犯罪分子还有第三种方法——那就是利用改装的POS机提取用户银行卡信息。

在黑市中，POS机提取的信息被称为“轨道料”，数量上要远远少于钓鱼网站上提取的信息。但是卖价却很高，余额较大的信息甚至可以卖到几千块钱一条。

而对于这些信息，犯罪分子通常会等半年以上才把信息出售，目的是让消费者积累大量POS机消费记录，这样警方就无法追查是哪台POS机提取了银行卡信息。

完成了“下料”的工作，在这个黑色产业链上，下一步就是将受害者银行卡里的钱转出来，犯罪分子把这个步骤称为“洗料”。这也是很多受害者最疑惑的地方——我的钱究竟是怎么没的?下面就跟随记者的调查，一起揭开这个谜底。

拦截短信验证码两种方法

在QQ群中，每天都会有很多人发“洗拦截料”的广告。这些人被称为“洗料人”，他们可以把受害者银行卡里的钱转出到“料主”指定的卡号里，从而获得30%到50%的提成。而他们主要关注的就是用户短信验证码。

方法一：让手机中毒拦截验证码盗取钱财

验证码是金融机构在用户进行诸如修改密码、转账等操作时，向用户预留手机号码中发送的一次性的密码，没有验证码则无法进行转账等操作。而要想获取验证码，犯罪分子最常用的手段就是向目标手机里发送木马。文章开头的吴先生就是手机木马的受害者。

只要受害者点击木马程序，手机短信内容就会被犯罪分子拦截。犯罪分子通过事先掌握的银行卡主的个人信息将银行卡绑定在第三方支付平台，然后把钱转走。而此时受害者的手机既收不到消费提醒也收不到验证码，卡里的钱就这样被转走了。

方法二：近距离干扰手机信号拦截验证码

让手机中病毒是最为常见的拦截验证码方式，然而却不是唯一的方式。记者发现在黑市中，已经有人不需要木马病毒就可以拦截验证码。他们的方法就是通过 特殊的改装设备对手机信号进行干扰，但这种方法有一个限制条件，那就是这个设备就必须处在目标手机一公里范围之内。因此，使用这种拦截方式必须要靠近受害 者。

那么，犯罪分子要怎么确定目标的位置呢?“其实这个很简单，一般的手法就是给那个目标打电话，说你自己是送快递的，你这个地址写得不是很清楚，让他把地址再说一遍，只要他把地址说出来，我们就能在一公里范围之内拦截他银行卡的验证码。”老徐说。

发现银行卡被盗刷你该这么做

发生银行卡被盗刷，这样做才对：

冻结卡片，防止损失继续扩大——拨打客服挂失或者通过手机银行自行操作。多数银行有“失卡保障”服务，在挂失前48或72小时发生的盗刷可赔付。

立即报案，立案回执要保存——这样在向银行主张权利时才有据可查。

留取证据——正确的做法是：立刻到附近银行取现，并打印凭证。这样做是为了证明银行卡在你手中，而其他地方发生的交易均为伪卡。