学校发展规划 用真正的“学校发展规划”引领乡村学校发展

如何进行学校发展规划，促进农村小规模学校发展，实现学校教育资源效益最大化。8月20日至21日，在由农村小规模学校联盟主办的寻找“小而美”农村学校入围培训中，韩佳玲老师与老师、贺龙校长共同探讨了农村学校发展规划的方法和实施过程。在此基础上，通过问题分析和目标规划，从农村小规模学校、

韩嘉玲老师分享学校发展计划

学校发展规划是未来三年的发展规划，它以学校为主体，采取自下而上的方式，广泛动员学校社区的相关人员，参与未来三年的发展规划，包括学校未来三年要实现的主要目标和每年的行动计划。与传统的工作计划不同，学校发展计划坚持“自下而上”的原则，实现了从“自上而下”到“自下而上”的转变。“以前的计划是校长的计划，现在是我们所有人的计划”，“以前知道该怎么做，现在不知道怎么做”，这才是一线教师的真实感受。

对于小型农村学校，由于受地理位置、资源、地方政策、师生比例等因素的影响，每所学校都有自己的特点。在分析自身问题和优势的基础上，运用社区地图、问题树、SWOT法、SMART目标和排名法制定学校发展规划，可以帮助学校合理定位发展方向，实现学校教育资源效益最大化，从而走出具有学校特色的发展道路。

河南马良小学段分享问题树法

二十八所农村小规模学校来自不同的省份和地区，学校发展最迫切的问题也不尽相同。从不同的维度来划分，涉及学生、教师、学校管理、学校条件等等。

对于学生来说，大多数农村学校面临着留守儿童的教育问题:留守儿童缺乏自信，个别留守儿童的作业没有及时完成，留守儿童缺乏青春期教育...

贵州省遵义市正安县河西镇山木坪小学作为西部地区的一所小型农村学校，面对学生身心发展的不断成熟和青春期教育的缺失，明确定位问题，制定了较为合理的学校发展规划:

主要问题是学生缺乏青春期教育。

提出的目标是“到2018年7月开展两到三次专业讲座，每人一本供学生阅读，组织两到四个相关视频，普及青少年知识，学会保护自己。”

采取的措施有:

根据三至六年级学生对青春期的认识，对他们进行了问卷调查。

邀请妇联和工作委员会为在校学生进行专题讲座；

通过家长会宣传青少年知识；

订购杂志和书籍供学生阅读；组织学生看视频。

山木坪小学学校发展规划

教师发展也是大多数农村小规模学校面临的问题，包括教师专业化程度低、教师培训意愿弱、教师成长路径狭窄等。以北京市房山区普瓦乡普瓦中心学校为例。小学位于北京郊区。学校教育经费充足，硬件设备齐全。但是现在的教学团队的老师基本都是非师范专业的。因此，小学制定的学校发展规划如下:

首要问题是老师不专业。

提出的目标是“到2018年7月，拥有一支专业、专业知识丰富、专业技能熟练、教学能力强的教师队伍。”

采取的措施有:

派教师外出学习，接受教育教学理论培训；

开展校本培训，拓宽知识面，勤于反思；

建立友谊学校，重视沟通，加强交流合作；

勇于创新，在培训中树立职业理想。

普瓦中心学校的老师做学校发展规划和分享

对于西部大多数偏远地区来说，办学条件仍然是制约学校发展的最重要因素。四川甘孜丹巴县清河小学作为一个只有学前班和一年级的教学点，条件特别艰苦，很多学生要步行二三十分钟才能到学校。在此背景下，该小学制定的学校发展规划如下:

首要问题是“学校100%的学生中午吃冷饭喝冷水”；

拟定目标是“2017年9月改造一个20-30人规模的食堂”；

采取的措施有:

2017年9月1日至9月2日，腾空一空教室；

从9月3日到9月5日，我们开始采购钢筋混凝土等所需材料；

9月6日至9月12日，请工人做饭，重建厨房；

9月13日至9月14日，购买餐盘、餐桌等厨房用品；

9月15号以后招一个有健康证的厨师。

清河小学的老师带领大家跳锅

在学校管理方面，中部地区面临的问题更加突出。河南省濮阳县城关镇的两所学校面临着外部竞争激烈、内部管理缺失导致的生源流失问题。针对这种情况，东方红小学制定了以增加学生人数为目标的学校发展规划。

存在的问题是“生源流失严重”；

拟议目标是从2017年9月至2018年8月将学生人数从100人增加到130人。

采取的措施有:

2017年8-9月，拜访家长，调查学生转学原因；

2017年9月至11月，完善学校硬件设施，营造校园氛围；

2017年9月至2018年8月，培训6名班主任更新教育理念，转变教育模式；

2017年8月，我们开发校本课程，丰富学生生活，开阔学生视野；

2017年8月，组织教师在社区张贴标语和散发传单。

东方红小学校长发言

通过不同的学校案例可以看出，不同地区的情况差异很大，同一地区的不同学校也面临着不同的问题。所以要从自身情况出发，动员学校社区相关人士，参与制定学校发展规划，提出可实现的目标和切实可行的措施，做到全员参与，有据可依，有路可循。我们愿以农村学校发展规划为帆，帮助农村发展小规模学校。

社民党联盟为学校发展扬帆

作者:刘硕

南京师范大学2016级教育科学学院研究生，21世纪教育学院志愿者

这张照片:董亚斌

青年教育学院办公室主任