戴胄犯颜执法 安阳名人| 戴胄执法 天下无冤狱

戴周忠于老实坦白，无畏权贵，廉洁无私，严格依法办案。他是李世民时代的安邦大臣，被当时的人誉为“戴州执法，天下无冤狱”。

戴周(？~ 633)，名玄隐，生于襄州安阳(今河南安阳)。诚实坦率，有才华，熟悉法律、法规和法律。隋末，他在门下做文书，后在越王杨东做谋士。大冶十四年(618年)三月，在江都(今江苏扬州)被部下所杀，留在东都洛阳的隋朝大将王拥杨栋为帝。次年春，王欲废帝自立。戴周极力劝阻，王不听，派他做郑州巡抚看守虎牢关。武德四年(621年)五月，李世民率军攻克虎牢关，戴州被俘。李世民邀请他去福琴当兵当学者。李世民即位后，任命戴周为兵部大夫，封为武昌郡公。

贞观元年(627年)，邵青在大理寺的地位暂时不存在。唐太宗认为“大理这个人命悬于一线的位置，要明智地选择”。经过慎重考虑，身为公开直接执法者的戴舟受命出任此职。有一次，吏部尚书孙昌无极(唐太宗皇后的弟弟)被召来，未脱剑就直接进宫，违反了“魏晋律”，当时没有一个校尉注意到。尚书权仆射冯德仪认为狱门失职，罪该处死；孙昌无极误带剑入宫，被判处有期徒刑一年，并处罚金二十斤铜以示赎罪。唐太宗同意了。然而戴周反唇相讥道:“某校尉不知无忌带刀入，乃疏忽所致。陛下若读无忌功勋，等闲视之，非本官所能控制。如果按法律处理，只罚20斤铜可能不太合理。”唐太宗说:“法律不是我自己的法律，而是全世界都遵守的法律。怎么能因为无忌是皇亲国戚就不执行呢？”就是命再来商量罪。冯德义坚持自己的原见，唐太宗想照着做。戴周还说:“有一个上尉被判无良。根据法律规定，处罚应该从轻。至于他们的缺点，其实是一样的。现在有了这样的待遇，差别那么大。所以，我决定请求变更判决。”唐太宗被免去上尉死刑。

贞观之初，“朝廷开选怒放”，大力选拔人才。唐太宗下令，凡是伪造官职的，必须自首，否则处死。当时有一个柳雄参军做徐州刺史，在隋朝伪造官文，被人发现。戴周依法判其流放，奏唐太宗。太宗曰:“未降者，我命处死，你却判其流放。这不是向世界表明法院没有遵守诺言吗？要不要卖法？”戴周曰:“陛下即刻杀之，吾不能制之。既然交给法务部，部长也不能违反规定。”唐太宗道:“你只是遵纪守法，让我食言罢了？”戴周说:“法律是公告天下、取信于民的全国性法律。皇帝的话只是一时的愤怒。陛下一时气愤怎么能用他说的话杀人？现在，要把罪犯绳之以法，这就是小怒留大信。如果你顺从小怒，违背大信，我真的觉得对不起陛下！”唐太宗宽慰地说:“朝廷执法不力，我丈夫总能纠正过来。我还应该担心什么？”像这样的执法例子还是很多的，戴周的历史上说“他在监狱里说什么都没有冤”。

那一年(贞观元年)，戴周升任尚书右丞，不久成为尚书左丞。当时尚书省没有官令，左仆射萧瑜避官，右仆射冯德义死。左右仆从暂射，政务皆由戴周、魏徵办理。戴周的“速决”和复杂的政务处理果断迅速。人们认为这样能干的左右大臣自唐高祖以来很少见到。难怪戴周去世几年后，贞观十一年刘念不在时，他还记得贞观初年戴周、魏徵在尚书省的功绩！他在奏折中写道:“贞观之初，无令无仆，当时省务复杂，比今日更甚。而左丞戴周，游程维之，还有小达方莉，质直，事必有迹可循，没什么好避的，陛下是装的亲切自然。一百个师都是马虎的，这样的原因是压制的。”事实上，周也采纳了医生的建议，轮流帮助唐太宗检查政治事务的得失。

鉴于往年遭遇饥荒，粮食由国家粮仓调拨救济，但国家粮仓储存的有限粮食无法解决问题。贞观二年春戴周曰:“水旱，历朝不可免。国家至少要有九年的粮食储备，这是《礼记》的训诫。现在战争刚结束，人就散了，人口锐减。每年上缴的租来的粮食从来没有装满过国家仓库，然后还要拿出来救济，只够当年用。万一发生灾难，会用什么来救灾？所以隋朝统治时期，建立了一个制度，全国各级政府分等级储存粮食，称为社会仓。所以隋文帝时期没有饥荒。在杨迪大帝大业中期，国库粮库不足，从社会仓中取粮补充国家使用，到了山穷水尽的地步。有鉴于此，部长建议，从朝中大臣到普通百姓，秋粮每年都要下来，租来的粮食按耕地量发放。租来的粮食要就地存放在一仓。”唐太宗采纳了他的意见，并于同年4月“上书天下州县，置益仓”。

那年九月，干燥多雨，书主李白药建议裁一批丫鬟放人，以节省部分宫殿的衣食。唐太宗答应了，说这些丫鬟出去可以准嫁。因此，任命戴周和杜处理此事，这次释放了大约2000至3000名女仆。

在贞观三年，戴周去拜谒户部尚书，也是校对员左亲王之子。12月，尚书权仆射杜如晦病死，临死前提出由戴周掌管吏部选拔任用官员。唐太宗在贞观四年二月命周查吏部尚书，但这次没有用戴周在合适的地方。戴周忠厚坦白，秉公执法，很有才华，但出身卑微，“无学术”，无历史。在吏部任职期间，他“抑雅赏法官”。他对有才华的文人不够重视，有意无意地打压他们；而司法官员，往往得到他的奖励和重用，所以被称为“议事之时”。唐太宗只好免去他校对部的吏部尚书的职务，让他仍和民政部的大臣们一起参与政务。不久，戴周被任命为县长。

有一次，方、凌轩、李靖、文彦博、戴周、魏徵、王觉与太宗共宴。太宗问王爵:“王先生学识渊博，特别会说话。你评论方和你自己，谈论每个人的长度？”王珏回答说:“如果你勤勤恳恳地处理国家大事，只要你认为你应该做某事，而不尽力去做，你就比不上凌轩。文武双全，我比不过李靖。陈说政事分明，部长比不上文彦博。在处理复杂棘手的问题时，一切都可以有条不紊的安排，我比不上戴周。以谏为天职，望帝如尧舜，臣不及魏徵。至于对疾病和邪恶的仇恨，奖励是好的，也是好的。与他们中的几个相比，部长们在这方面也有一些优势。”唐太宗认为他说的很恰当，大臣们也很钦佩他的评论。在这里，对于戴周“理繁剧，人人必举其例”的才华，君主和臣民给予了一致的肯定。

贞观五年九月，太宗命人修仁寿宫，改称九成宫，后改称洛阳宫。戴尚书谏曰:“隋朝暴烈之后，陛下救之于民，国安定。这是一个伟大的成就。全世界有谁赞不绝口？我很卑微。我希望我能真诚地和皇帝说话，陈述我职责范围内的事情。看到关中、山西一带，都在加军，富农丁壮，都已经入伍了。修九成宫的时候，剩下的人都精疲力尽了。在距离方圆2000英里的范围内，大部分成熟的男人都已经被送到西农寺和总督府了。这样的话，就算有丁壮的遗产，他能得到多少？刚分家打仗，民户少，人也少。如果一个人在部队服役，整个家庭都会被抛弃在务农中。参军的催着去打仗，当兵的要求送粮。一个家庭，努力工作，几乎无法谋生。我担心这会引起全世界人民的不满。7月份以来，雨水过多，河南河北的田地都很低。能否获得好收成很难说。结合国家和军队的需要，必须从国库中拿出来，每年上缴的绢布就有一百多万匹。丁壮服役后，既然剩下的不多，又不减税，开支不限，国库应该空空。再说洛阳宫现在也够遮风挡雨了，过几年完成也不迟。如果一定要马上修，恐怕会连累百姓。”唐太宗向戴周进贡。他对身边的臣子说:“我和戴周没有血缘关系，但他始终用忠诚和公平磨练自己的品行。他深切关心国家大事；在紧急事件的情况下，所有的声明都被作出。我输入他的官衔，以回报他的赤诚之心。”

贞观七年(633年)六月，戴州病死。唐太宗第三天去了，为它哀悼，并把它交给了他的大臣，右仆从，名叫道国公，说“忠义”。而“以其弊，牺牲一切，享受一切，使大师为其建庙”。

参考书目:

微信编辑/王慧娟