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早在2012年8月,龙岩市政府就成立了“道路交通综合整理三年行动指导组办公室”,负责全市道路交通综合整理的指挥协调。2015年正好是龙岩市道路交通综合整治三年行动的结束年。那么,在我市道路交通状况整顿之前,三年来各级政府和交通管理部门采取了什么行动,取得了什么效果?今天让我们回顾一下我市三年行动改善的成果。
实现重大事故控制目标
龙岩是内陆接壤海城,是海峡西岸经济区扩大两翼、对接两周、腹地的交通枢纽和重要通道,管理着新罗区、永定区、长亭县、连城县、上港县、武平县4县、漳平市,总人口307万人。
截至2014年,319和205个国家共416个。3公里、203、204、205、308、309等5个省会城市共977.74公里,县乡路7967.53公里,截至2015年5月20日,全市汽车保有量为81552辆,其中汽车303731辆占34.45%摩托车575710辆,占65.30%。全市机动车驾驶员总量为852629人,其中机动车驾驶员591498人,占69.37%。
2012年8月1日至2015年7月31日“三年行动”期间,全市道路交通事故死亡人数比“三年行动”实施前的三年同期减少了39.84%,6起重大异常事故比上年同期减少了33.33%,两项指标均达到了控制目标要求,没有发生重大事故。
加强道路风险改善提高道路安全保障水平
全市共投入2.54743亿韩元,全面完成了“三年行动”中包含的隐患区间和每年省、市党委政府对民营盘点项目2216处道路风险改善任务。2014年,张正贤筹集了50万元奖金,鼓励责任机关将省、市、市作为民营尽职调查事业完成,提前完成省政府下达的153处整顿任务。上港县创新农村公路管理机制,由县政府出资将全县农村公路纳入三农财产保险体系,“三年行动”期间每年缴纳约200万韩元,加入全县农村公路保险,进一步保障了群众的出行安全。同时,大力推广农村公路管理“零头经验”,为农村公路交通安全管理提供了宝贵经验。
全市完成普通公路、国道、干线保安工程787公里,农村公路保安加强工程3151公里,普通公路危桥改造247座。省政府监督下的厦门用高速和溪路道路维修完成,安全警报系统设备安装完成,2015年4月9日开始双车道通行。
严格包装秩序管理优化交通秩序环境
各级政府、各有关部门积极推进事故预防基础设施,完善道路预防体系。全市共建成8个省、时间交通警察执法站,通过优化交通警察机制,在国家、省会设立了26个交通警察中队(交通勤务队),完善了“点、线、面”相结合的执法体系。
全市进一步加强公安、交通联合执法,市公安局、交通局建立了健全的公安与交通部联动合作五大机制,依托已建成的八个驰超站,大力推进超额超载控制。
公安部集中开展“红土风暴”、“违反稽查4项”等多次专项行动,按照省公安厅严格的“扣分”严控制度,“五类十项”严重交通违法行为显著,在全省名列前茅。
加强人大副部长的控制力,夯实源头管理基础。
与此同时,交警部门严格应用驾驶考试标准,在全市现场驾驶技术考试科目(即科目二)进行电子评价,推进了2013年防御驾驶技术考试,2014年7月道路驾驶考试科目(如科目三)进行了全程音频和视频监控、考试结果智能评价。
切实开展客运(包括旅游旅客)车辆、校车、危险品运输车、拖拉机等重点车辆的专项整治。全面掌握辖区重点车辆的底数,建立管理文件,分类进行检修。用液体危险货物在常压油轮上安装紧急拦截装置,完成145台,推动安装率达到100%。
扎实推进中小学幼儿园校车安全工程,超额完成48辆非专用校车的更换任务。全市大型客车、校车、危险品运输车检查率为100%,拖拉机检查率为70%以上,重型货车检查率为91%以上。
全面挽留农村的“五小型车辆”,各级图案事务所充分发挥村级组织和农村交通协管员的作用,对农村使用的摩托车、拖拉机等未登记车辆进行
摸排登记列入管控。强化摩托车和非机动车治理。
全市实施特殊牌证政策,初步解决了历史遗留无牌摩托车问题,为15453辆无牌摩托车办理注册登记。市渣土办录入渣土车管控平台的企业13家,车辆211辆,已全部安装卫星定位装置。
紧抓运输企业管理 督促落实主体责任
各级交通运输部门还负责牵头,定期组织联合检查,强化市场监管,打击非法营运行为。推进企业安全生产标准化提升工程,全市共有27家运输企业通过标准化创建考评。推行客运驾驶员“不适岗名单”制度,三年期间共有18名客运驾驶员被列入“不适岗”名单。交通运输、公安、安监部门开展的 “道路客运安全年”活动,为促进道路运输安全奠定了基础。与之相对应的是,相关部门还强化了便民服务理念。公安、国税、工商部门推进摩托车经销企业收代缴车辆购置税和保险费用,长汀县从2011年起,在全市率先推行“摩托车带牌销售”工作,全县62家摩托车销售点中实施带牌销售的已有57家,占所有销售点的73.6%,漳平市也积极推行摩托车带牌销售措施,共有五羊本田、新大洲本田等9家摩托车销售点推行带牌销售,“三年行动”期间,全市共办理摩托车“带牌销售”注册登记52736。
全市134个乡镇全部建立道安基层组织机构,配备专职交通协管员402人,1915行政村聘用交通安全员、交通安全劝导3830人。各县大力推进交通安全示范村镇创建活动,为基层参与交通管理工作提供坚实基础。
落实道安公益宣传措施 提升文明交通安全意识
三年整治期间,各级政府也健全了道路交通公益宣传工作机制,各县(市、区)均建立了交通安全宣教基地,深入开展“文明交通行动计划”、“交通安全示范校”创建工作,多方位定期开展道安工作宣传及普法常识宣教工作,建立完善农村“五长一员”、“两微一信”联动服务平台,加强交通安全宣传教育,开展“122”全国交通安全周宣传活动,全市开通交通安全宣传提示短信,累计发送提示短信65万条。市、县公安交警、交通运输、农机等部门还分别组织道路交通事故应急救援演练,完善应急救援体系建设,提高处置道路交通安全事故能力。
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