【一汽解放青岛商用车基地】青岛千亿汽车产业补充链

经济观察报记者钟昂2021年3月19日，青岛市长/市场赵浩志率领一行人访问长春市，访问了中国一汽集团。这是继这位新任青岛市长春节后的首次正式访问。

在这次访问中，赵浩志一行依次参观了中国一汽红旗工厂、NBD总部红旗开发院和赵浩志一行。目前，一汽集团已是青岛汽车产业的最大投资者，商用车、轿车、新能源汽车等多个车辆项目相继落地投产。

赵浩志在参观后对中国FAW董事长徐文平说，青岛把发展汽车制造业放在突出位置，中国FAW和青岛大力发展汽车产业的方向非常吻合。希望与中国一汽开展更多领域的交流合作，共同抓住汽车产业创新升级的机会，实现互利共赢。(威廉莎士比亚，温斯顿，汽车工业，汽车工业，汽车工业，工业，工业，工业)

通过持续吸引，原本不为汽车版图所知的青岛，几年来吸引了一波解放、上汽通用五菱、北汽新能源、一汽大众的投资布局。一个月前，赵浩志出现在奇瑞汽车青岛基地现场，宣布该项目共投资230亿韩元开始建设。

目前青岛汽车产业已形成千亿产值，超过家电，成为当地第一大产业，车辆产量约占全国1/20，新能源汽车产量占全国1/10。当地政府公开高呼“建设全国乃至世界上最大的新能源汽车产业基地”的发展目标。

青岛曾经是世界著名的“家电名城”，诞生了海尔、海信、澳大利亚Koma等本土企业。汽车产业的发展路径截然不同。——可以通过商人在短期内聚集很多品牌，吸引大量投资生产能力，促进汽车产业的快速上升。

但是，行业专家们也认为，吸引商人的过剩生产能力也是龙头企业，研发amp指出由于D机构、高端车型、核心零部件等产业链关键缺失的现象，青岛千亿汽车产业急需补充链升级。

幼稚的千亿产业

“青岛发动了‘高级制造业人工智能’攻势，汽车、家电、轨道交通、机械装备等千亿级产业集群迅速崛起。”2021年1月12日，上任青岛2个月的市长/市场赵浩志在政府工作报告中总结新旧动能转换时，将汽车产业列为第一位。

青岛一直以海尔、海信、澳大利亚KOMA等为龙头的家电产业而闻名，但很少人知道今天汽车是这个城市最大的产业。

青岛市工业和信息化局最新公布的数据显示，2020年青岛车辆产量接近120万辆，连续三年突破100万辆，其中新能源汽车近13万辆，创历史新高。青岛全年汽车产业增加值增长20%以上，对青岛工业增长的贡献率超过45%。

根据中国汽车工业协会公布的最新数据，2020年中国汽车产量为2522.5万辆，新能源汽车产量为136.6万辆。这意味着汽车不仅成为青岛这个工业城市最大的产业，车辆产量约占全国产量的1/20，新能源汽车占全国产量的1/10。

青岛作为全国乃至全世界的“家电名城”，被汽车产业默默超越，这与青岛发展汽车产业的道路有很大关系。

青岛在长期对新能源汽车领域感兴趣的赛迪智库研究员赫永良的记忆中是工业强市，但在汽车领域，当初只有青特集团生产特殊汽车和零部件。(威廉莎士比亚，Northern Exposure(美国电视剧)，)2005年，青特集团成立了青特社，改造房地产，“像造汽车一样建房子”。结果，青岛只有一个蒸汽的解放商用车制造基地。青岛错过了燃料汽车开发的黄金时期。

汽车制造业被称为工业的主导产业，是经济发展的强大引擎、科技创新的大平台。这个产业的特别之处在于投资大，占地小，产业链长综合作用。

青岛智默一位负责汽车产业商人的官员对此深有体会。年产20万辆生产能力的车辆项目，投资百亿，占地千亩，年产值3400亿韩元，产业综合推进效果高达133609。也就是说，一家整车厂每创造1亿元产值，就能带动上下产业链9亿元左右的社会综合效应。可以理解为什么北上广一线城市在土地紧张、限制多数工业发展的情况下仍然热衷于追逐汽车产业。(威廉莎士比亚，美国作家)。

"此后，青岛汽车产业几乎从零开始，通过投资方式继续聚集国内整车厂."赫永亮回忆说，培育本土企业往往需要较长的发展周期，但吸引商人，短短几年内产业就能迅速崛起。

2014年9月，北汽新能源在青岛莱西的生产基地开工，成为青岛第一个整车生产及新能源汽车销售的综合基地。同年11月，大众华东时代生产新一代宝来，30家核心零部件企业同时签约落户。2017年8月，一汽解放新能源商用车项目签约，同年实现投产。

吉林大学青岛汽车研究院院长王玉海指出，全球汽车产业同时面临新旧能源更新和信息技术渗透的急剧变化，正在产生巨大的市长/市场机会。青岛在传统汽车时代不为人知，但在新能源汽车时代面临超越的可能性。

青岛开始不断注释新能源汽车产业。

2019年12月4日，一则突发消息引起了整个汽车产业的关注，——通过奇瑞“混合”将青岛五道口新能源汽车产业基金投资144.49亿元，分别持有奇瑞控股51%、奇瑞汽车18.51%的股份，取代芜湖国资委成为奇瑞实际控制人。

此前，青岛市国资设立总规模500亿元的科创母基金，青岛五道口新能源汽车产业基金就是其中之一。该基金围绕新能源汽车产业及上下游领域开展投资。实施巨额控股后，2021年2月26日青岛迎来最大的汽车团体项目3354，预计共投资230亿韩元的奇瑞汽车青岛基地落户墨开始建设。

青岛智默负责吸引汽车产业的一位官员告诉记者，整个基地都建有冲压、焊接。

接、涂装、总装四大工艺车间和其它生产辅助设施，既有燃油车也有新能源车的生产，乘用车主要为瑞虎9系列等几款车型。

按照规划，整个基地设施达产后，年产值可达500亿元以上。其中，奇瑞青岛乘用车项目计划投资130亿元，可满足年产30万辆整车生产能力，达产后实现年产值380亿元以上。

通过招商，数年间青岛快速形成以一汽解放、上汽通用五菱、北汽新能源、一汽大众为龙头的汽车产能，这些产能几乎都是既能生产燃油车也能生产电动车的混装生产线。青岛政府一度喊出“打造全国乃至全球最大的新能源产能基地”。

在刚刚审议通过的青岛“十四五”规划中，未来5年，青岛重塑制造新优势也是将汽车产业作为首选：“聚焦攻坚新能源汽车、工业机器人、传感器等重点产业，打造世界新能源汽车产业高地、国内一流机器人和传感器产业基地……”

补链的方向

招商的方式让青岛规避了本土企业滚动发展的漫长培育期，短时间内汇集了众多品牌、1/10的新能源汽车产量，但任何一种发展方式都有着自身的短板。“招商而来的汽车项目，都是根据各大汽车厂商战略需求布局的产能，但真正核心的研发环节、高端车型、关键零部件等很少外迁。”吉林大学青岛汽车研究院院长王玉海举例道，目前，只有一汽解放青岛公司是全资子公司，是集研发、制造、销售一体的独立法人；大众与通用五菱等只是一个加工厂、分公司，并没有研发环节。这也使得青岛汽车研发环节不够强，与产量、产值极不相称。王玉海认为，这既是青岛汽车产业发展的短板，也是产业升级补链的主要方向。

事实上，3月19日，青岛市长赵豪志前往一汽集团参观的红旗工厂、NBD总部红旗研发院、造型中心，正是青岛汽车产业所急缺的。目前，“红旗”转向新能源，正在长春总部建设年产能20万辆的生产基地。

当记者欲就汽车产业发展采访青岛市工信局时，负责宣传的官员请示领导后一再强调，仅有新闻记者证不能接受采访，根据青岛市工信局内部规定，记者必须提交一份加盖报社公章的采访函证明才算符合流程。而目前，青岛正在打造“无证明”城市。

青岛市商务局投资促进处一位相关官员向记者表示，汽车产业的重要性在于，不仅与加工制造业相关，未来还能与大数据、人工智能、新能源产业密切结合。从规划“956”产业到做大做强13条产业链、再到如今提出“打造全国新能源汽车产业高地”，青岛越来越重视汽车产业的发展。一方面，青岛招商本着开放的心态，对电动、氢能、混合动力等汽车项目都进行招纳；一方面开始针对核心零部件以及高端车型进行重点引入。

即墨是青岛汽车产业最为集中的区域，一汽解放、奇瑞项目落户于此。去年9月9日，青岛将奥迪A3Sport－back招商到此、正式下线，弥补了当地没有高端乘用车型的空白。此前，该基地仅有宝来、宝来·纯电车型等中低端车型。

即墨一位负责汽车招商的官员表示，目前，政府也意识到产业的不足，已开始补链、延链，针对电动汽车的电池、电机、电控等核心零部件重点招商。他认为，青岛缺少高端车型、核心零部件、缺少研发等，很大程度上是因为缺少本土企业、缺少总部企业所致。因为，每个车企都不愿外迁关键环节，招商的难度很大。

缺少本土企业、总部企业带来的另一个问题，就是缺失品牌。在家电与汽车两大产业上，青岛走了两种完全不同的发展路径——青岛诞生出海尔、海信、澳柯玛等一批本土企业，这些家电企业日渐做大，企业品牌带动了城市品牌，青岛也成了“家电名城”享誉全球。而一汽解放、上汽通用五菱、北汽新能源、一汽大众落户，却很难让人与青岛联系起来。这也是尽管汽车超越家电、成了青岛第一大产业，尽管青岛产能在行业内占据相当的比重，却少有人知的原因。

事实上，近年来青岛不断通过招商，试图推动汽车产业补链升级。

2018年8月，年产能30万辆的北汽新能源最大新能源纯电动汽车制造基地，在莱西姜山镇建成投产。此后，北汽新能源第一家京外研发中心又被招商而来。

莱西市姜山镇经贸委主任刘国骏告诉记者，2020年7月，莱西又招商进驻了青岛第一个整车全资质总部企业——北京汽车制造厂（青岛）有限公司。该项目总投资152亿元、产能30万辆，包含商用车、新能源乘用车生产制造基地以及发动机项目。按照计划，该项目预计2021年7月竣工、10月投产。刘国骏特别指出，该总部将研发中心设在青岛莱西市，现已有二三十名研发人员进驻。

北京汽车制造厂（青岛）有限公司2020年5月注册成立，刚刚研发出的新车产量与销量是否能达到平衡尚未可知。

王玉海认为，目前，青岛招来了部分高端车型、总部车企、研发机构，但相对于整个产业已有体量来说仍然不足。他建议，可以借鉴苏州发展新能源汽车的做法，对汽车产业进行升级补链。

苏州几乎没有一家整车厂，却通过招商汇集一大批电机、电池等高端核心零部件企业以及独立研发机构。比如，特斯拉、松下和蔚来汽车的电池均由苏州制造；清华大学、博世、吉利、奇点等均在苏州设有汽车研发机构。

在欧洲，奥地利这个风景如画的小国，不仅聚集了宝马、通用、奥迪、大众和斯柯达等汽车巨头设立的研发中心，还有不计其数的独立研发机构。因此，奥地利有着“世界三大柴油发动机技术高地之一”之称。

历数世界知名的汽车城，普遍集聚龙头企业、研发机构、核心零部件供应商等基本要素。王玉海建议，青岛发展汽车产业一方面可以针对核心环节、高端车型向各大汽车厂商重点招商，一方面还可以着重吸引独立的研发机构和零部件制造商进驻。通过升级、补链，使整个产业均衡发展。这就需要城市有清晰的产业规划、有吸引力的配套政策。

赛迪智库新能源汽车领域研究员赫荣亮认为，新能源汽车领域优质企业、科技人才不多，众多城市招商竞争激烈。作为二线城市，青岛有工业基础，做一线城市的前沿科技成果转化还是有优势的。青岛在产业招商还是要下功夫，从园区布局、企业集聚、自动驾驶和车联网发展环境等方面入手，提升软实力。