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昨天,《昆明市汽车租赁管理办法(修订稿)》(以下简称《办法(修订稿)》)听证会在昆明市公安局公交车治安管理局举行。此次《办法》修订版最大的变化是明确经营者和承租人治安安全的权利和义务,另外,6年以上登记的车辆和9辆以上客运车辆不能登记或用于租赁经营。
"近年来,随着汽车租赁业的快速发展,非法分子越来越多地使用汽车从事诈骗、毒品运输等非法和犯罪活动,为了规范产业的健康发展,《办法》修订迫在眉睫。"“公交分公司负责人介绍说,此次《办法(修订稿)》最大的变化之一是明确公安机关的服务管理责任,同时增加对承租人的限制。《办法(修订稿)》。公安机关依法负责租车行业的治安管理,指导和监督对租车经营者的内部治安保卫制度、承租人身份查验和登记制度等,要求公安机关设立租车行业治安保卫系统,与产业管理部门实现信息共享。
要求经营者租赁车辆时,除如实登记承租人的汽车驾驶证、居民身份证及其他有效证件,及时准确输入治安保卫系统外,《办法(修订稿)》建议经营者应保持租赁车辆的技术状态不变。每年都要进行车辆技术等级评价,使租赁车辆GPS位置信息能够进入治安系统。“经营者记录信息后,可以审查承租人的身份,然后向经营者反馈相关建议和指导。这看起来是管理措施,但实际上是在提供服务。”公交分公司负责人介绍说,提高对承租人的限制不仅是为了保护企业的合法权益,也是为了保障社会公共安全。
另外,《办法(修订稿)》进一步明确了租车经营实行备案制度,租车和租车的概念。租车是指经营者根据租车合同提供租车租赁服务、收取租赁费、不提供驾驶劳务的经营活动。同时,规定9个以上的客运车辆和6年以上登记的车辆不能用于租车经营。这一点也成为现场听证代表关注的焦点。
一些代表认为,应该以技术标准而不是年限来决定车辆是否应该退出租赁市场。因为在一些豪华车中,6年内很难收回成本。但同时,也有代表指出,利用登记年限来判断车辆是否应该退出市场是最简单有效的方法。访问显示,大部分租赁车辆在3至5年间流入二手市场,运营6年以上的情况很少。此外,来自社会各界的听证代表们各自发表了意见,并就《办法(修订稿)》如何进一步促进租赁业的快速健康发展提出了看法和意见。(昆明日报记者邓磊)
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