6月2日,5月30日,受中央电视台委托前往伊拉克的英裔中国记者郑丽仙在泰国机场转机时因违反《军控法》被泰国警方拘留。泰国警方表示,携带防弹设备需要许可证,郑丽仙和其他人“如果被判有罪,最高可被判处五年监禁”。
类似的监管让记者面临两难境地:去危险区域采访已经冒着生命危险,携带防弹装备只能保证最低限度的安全。此前,郑丽仙在社交媒体上发布消息称,摩苏尔使用防毒面具是为了防止IS气体破坏;另一方面,携带这些防御设备也要承担法律风险,面临牢狱之灾。
虽然郑丽仙立即得到记者的支持,要求泰国当局撤销指控,但有先例表明,在中国的香港记者在曼谷机场被逮捕时穿着防弹衣,戴着头盔,但却免于起诉。但在相关法律修改之前,大家要提前了解各国对防弹衣等必要防身装备的规定,以防范相关法律风险。
泰国:携带防弹装备是违法的
泰国于1987年颁布了《军备控制法》,其中第4条中“武器”的定义包括武器、武器配件、生化物质、放射性物质和可能用于战斗的设备。按照规定,防毒面具、防弹衣、头盔都定义为武器。
《军控法》第15条第1款规定,未经国防部副部长许可,不得订购、进口、生产或加工武器;第42条规定,任何违反第15条第1款的人都可以"非法携带军事装备"被起诉,并被判处不超过5年的监禁或不超过5万铢的罚款,或两者兼施。
2015年8月,中国香港记者关赴泰国采访曼谷四面佛爆炸案。当他在返程途中等待登机时,安全人员搜查了他的防弹衣和头盔。关被机场警方指控“非法携带军事装备”并拘留在机场,随后由当地法院审理。2016年3月,泰国当局宣布撤销对记者关的起诉。
新加坡:防弹衣是移民产品
根据新加坡海关的入境规定,防弹衣、火药、玩具枪、手枪等武器、非空白色录音带和录像带、报纸、书籍、杂志、毒品和毒品、无线电和通讯设备、玩具收音机等物品被列为“管制和限制物品”入境,入境必须持有有关单位的轮换许可证或许可证证书。
英国:禁止携带
在英国海关关于入境物品的条例中,防弹背心以及火药、炸药、手枪和其他攻击性武器被列为“非便携式物品”。
美国:限制购买
在美国,大多数人都可以买到枪,但是购买防弹衣有很多限制。一般只有执法人员才能配备。根据美国法律,购买轻型防弹衣是违法的,但购买重型防弹衣是违法的。当局认为,防弹衣会严重影响警察的执法能力,进一步威胁警察的安全。加州有法律禁止被判重罪的犯人购买和拥有防弹衣,违者可被起诉。
巴西:没有限制
巴西没有限制防弹衣入境的规定,因为巴西有些城市治安不好。有些游客或粉丝去巴西会穿防弹衣。一些球迷展示了自己穿着防弹衣看球的照片。一些外国记者去巴西采访也会穿防弹衣,戴头盔。
中国:没有限制
根据《中华人民共和国出入境限制物品清单》,各种武器、模拟武器、弹药、炸药禁止入境,防弹衣没有攻击力,所以在中国是防护装备,不算武器,所以入境不受限制。
看看各国对防弹衣的规定,可以看出泰国对防弹衣的入境限制相当特殊。很多国家对防弹衣都没有明确的限制。类似新加坡和英国对防弹衣的入境限制,只出现在海关入境限制名单中,而泰国对防弹衣的限制则专门出现在《军控法》中,量刑不轻。自2015年一名中国香港记者因携带防弹衣被捕以来,泰国外国记者协会一直主张记者使用的防弹衣和头盔不应被视为军事防护装备,并呼吁泰国政府与媒体合作,将防弹衣等简单防护装备的合理使用非刑罪化。
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