中国古代封建王朝,有一个组织严密的中央官制,即三省六部。这套是隋朝建立的,功能继承秦汉,直到清朝末年才废除。几千年来,《尚书》六部基本不变。隋唐时期,尚书省由六个部组成;元朝时,六部归中书省管辖;明初废除中书省后,六部直接向皇帝负责;由于清末增加了新的部门,六部的名称被取消了。虽然大家都知道这六个部门的名字,但是很多人不知道为什么要管这六个独立的部门。那么,具体分工是什么呢?
三省六厅
六个部门中,最重要的是吏部。隋唐以来,吏部被指定为六部之首,其他五个机构必须遵循吏部的模式。吏部的主要职责是:负责朝廷公务员的选拔、考试、任免、晋升和调动。内部工作类似于现在的中央人事部组织部。宋、元、明、清时期的吏部职责,隋唐时期基本延续。但是,吏部的主要职责在各个朝代、各个世代都发生了变化。
中国封建社会的官方人事部门
比如唐代,参加过科举考试的公务员,必须参加吏部考试,才能获得官职;宋朝元丰改革后,吏部尚书甚至可以管理更高级武官的选拔;明朝的吏部受到的关注最多,甚至达到了可以控制政府的地步。但是发展到清朝以后,由于中央集权制度的加强,官臣的职能与其他大臣是平等的,不再凌驾于其他五大臣之上。
光绪元宝由户部控制
再说说户部。内政部的主要职能是负责土地、户籍、货币、金融、税收、官员工资和许多其他事务。从这个角度看,住房和城乡建设部的工作是与金融银行挂钩的。因此,住房和城乡建设部是六个部委中负责最高国家财政的机构。从职能上看,住房和城乡建设部相当于现在的中央财政部。
至于礼部,一直负责礼制、祭祀、朝贡等。后来,在发展过程中,由于国家礼仪、文化、教育的漫长而复杂的演变,礼部也增加了对科举、风俗教育、宗教接待和外事等诸多事务的掌管。考虑到礼部的职能,这个部门相当于今天外交部、教育部、文化部的综合体。
兵部尚书令牌
第二个是兵部。从三国时代开始,朝廷就有五位武官负责武官的选拔和军事管理;隋唐时期,兵部成为六大朝廷之一;明清时期,负责武官、训兵、制造保管军械、发布军令的兵部,成为权力最重的六个部门之一。如果把军部放在当今中国社会,相当于国防部和解放军三个本部。
与以前的部门相比,工业部的职能并不复杂。这个部门主要负责水利、交通、工程、土地复垦等。最后一个部门,刑事部,主要负责中央政府的司法事务。比如案件的审理,死刑的重播,案件的审查,都是刑侦局的工作。这些都是朝廷六部的主要职能。正是因为有了尚书部的存在,封建王才能正常顺利的运转几千年。
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