日前,记者从黑龙江省牡丹江市专项调查组了解到,牡丹江市曹苑违法建设案已初步查明,涉案企业黑龙江曹苑文化投资有限公司存在非法采伐、非法占地、违法建设等行为。牡丹江指示有关企业从现在起自行拆除违章建筑。
纵观整个调查的结论,应该说“曹原”的主要问题基本清楚,有事实和数据为证,调查组处理问题的态度是认真负责的。但不得不说,对于人们普遍关注的一些关键问题,本次调查的结果还是不明朗。好在这只是初步调查,希望最终的调查结论能把这些问题都搞清楚。
首先,曹苑是什么项目?媒体介入报道后,大量照片和视频从“曹园”内外流出,令人震惊。有人说这是私人会所,有人说这是有实力的地主拥有的私人庄园。总之,没有人认为这是一个公益项目。那么曹苑是一个什么样的项目呢?
调查结论是,该项目于2006年和2009年获得两次批准,第一次是综合护林和观赏项目,第二次是黑龙江省曹苑博物馆。两个项目名称不同,但都类似于旅游开发,属于民生公益项目。根据国务院《建设项目林地使用审批管理办法》,二级以下保护林地可用于符合相关旅游规划的生态旅游开发项目。牡丹江军马场为三级保护林地,可开发利用。但“曹花园”最后是不是建了一个旅游开发项目?如果是旅游项目,为什么十几年没有对外开放?如果不是旅游项目,超出审批范围建设了十几年,为什么还没人拦?
其次,曹苑车主是否应该承担刑事责任?根据调查结论,“涉案企业未经法定程序,非法砍伐、占用土地、非法建造。2006-2018年共非法砍伐树木1416立方米,非法占用林地19.05公顷,违法建筑面积9492平方米”。违法金额如此巨大,曹苑的所有者是否有盗伐林木和非法占用林地的嫌疑?
构成上述两种犯罪的主要因素是违法行为数量多。根据相关司法解释,“曹原”的违法数额已经远远超过了法律规定的“大量”的上限。那么,在这种情况下,检察机关是应该介入侦查还是做出移送司法机关的决定呢?
最后,曹颖元背后的保护伞是谁?十几年的盗伐林木,十几年的非法占地,说幕后没有保护伞,谁也不信。只有找出幕后的保护伞,“曹颖元”的问题才能真正给人一个交代。黑龙江省委、省政府检查组表示,“要认真检查,无论哪个级别,涉及到谁,都要检查出来,严肃问责”。
事实上,我们知道每一个重大的环境犯罪背后都有腐败和失职。我们希望有关部门能够真正严肃查处,追根究底,拔萝卜带出泥,绝不放过曹苑事件背后的深层次问题。
从祁连山国家级自然保护区生态环境破坏的严肃查处到秦岭别墅区的查处整治,可以感受到中央政府对生态环境保护的高度重视和对环境违法犯罪活动的高度压力。在这种情况下,各级地方政府必须与党中央保持高度的一致性,敢于处理环境违法行为,敢于深挖,严格查处,而不仅仅是拆东西。
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