五定 【访惠聚】巴州：“四包五定六到位”夯实基层基础

根据自治区党委“五级示范领导”要求，霸州紧紧围绕社会稳定和长治久安的总体目标，把反恐怖与稳定有机结合起来，实行“四包、五决策、六到位”的群众工作方法，建立各级干部留村留户常态化机制，推进村级社会治理，为实现总体目标奠定坚实的组织基础和群众基础。

5月1日，轮台镇伊根巴赫村轮台县委组织部工作小组根据自治区要求举行了隆重的升旗仪式，765人参加了升旗仪式。

坚持“四包”，实现包村居民全覆盖。国家级领导干部联盟。在包括县市的基础上，每个州的领导直接包括一个乡镇(街道)、村(社区)、中小学和清真寺，年度调查监督时间不少于60天。县(市)领导干部。县市四队领导在包括乡镇(街道)的基础上直接包括一村(社区)、小学或幼儿园、重点清真寺，每月下沉时间不少于15天。乡镇(街道)领导干部。以保村(社区)为基础，乡镇(街道)领导小组成员直接联系一(座)村小组(社区网格)和清真寺，每周在村内停留不少于3天。村(社区)基层干部。村里的“两委”成员全部被村民小组(格子)和清真寺覆盖。村民小组干部在小组内日常工作，在小组内巡逻保卫，在家为人服务。通过县乡四级联盟，38名国家级领导、385名县市四队负责同志、5330名乡镇级干部、3577名村社“两委”成员全部下海工作，实现了全州所有县、市、镇(街道)、村(社区)、组全面工作责任覆盖。

5月17日，博湖县召开基层组织建设现场会。图为县内四队领导、乡党委书记、村第一书记、驻村工作队长在博湖县本埠镇新布户村实地观察学习。

坚持“五定”，实现全覆盖到户。服务管理网格。实行村级网格服务管理，划分网格内的抄写员户责任区，并及时公布和监督工作。设定评价分类标准。根据农民家庭的基本情况，实行分类管理。建立网格化管理划片包台帐，确保实际人口基数清晰、情况清晰、动态准确。设定家访要求。按照“每两个月、每月、每周、每天拜访客户一次”的工作要求，划线客户的干部要在责任区域内“旗帜鲜明”，客户的熟悉率要达到100%。常驻团队按照大、中、小村庄的标准走访村庄。设定家务劳动的内容。户籍干部实行“一岗两责”。除日常业务工作外，还要落实为群众服务、维稳、脱贫等工作。设置村级工作模式。村级工作实行“晨会安排、每日清单、当日判断、周总结、月考核、季总结”的“六步法”，由村党组织第一书记协调领导村级各路力量，保证不拖太久，不积压案件。通过“五个决定”，选出295名组长担任村(社区)第一书记，681名驻地小组成员担任村民小组党支部第一书记(第一小组长)。泉州412个村175个社区4716个电网，11508个电网成员，3646栋长建筑物。

2月19日，库尔勒东方社区网格工作人员以“爱祖国，感受党，听党的话，跟党走”为主题，讲解宣传教育挂图的内容。

坚持“六到位”，实现工作全覆盖的效果。稳定措施已经到位。不断增强责任感、使命感和紧迫感，强化责任感，抓好落实。干部的工作作风发生了很大的变化。认真开展“学会说话、转变作风、推动落实”专项活动，整顿“四风”、“四气”。中央、自治区、自治州党委的决策部署要严格执行，全面落实。大量工作覆盖到位。抓好“民族团结家庭”工作，周一升国旗，村民“四大活动”，划线户责任区干部入户走访，引导群众感受党的恩情，听党的话，跟党走。村级治理已经到位。各级下沉干部积极探索村民自我教育、管理和服务机制。结合乡镇卫生院改革，探索促进乡镇职能和责任向村整体转移的有效途径。村组群防群治工作扎实推进，村组联合巡逻工作在整个时间和地区全面展开。扶贫已经到位。以包村为契机，以胡宝为户，全面落实“六个抓”、“五批”，有针对性地采取脱贫措施。加强贫困村党建工作，充分发挥贫困村党组织的战斗堡垒作用。党的组织建设已经到位。村民小组党支部要全面建设，规范运作。村党组织第一书记、村民小组党支部第一书记、第一小组长有效发挥作用。逐步发现和培养年轻骨干，壮大农牧民党员队伍。(霸州市惠珠区领导小组办公室胡文兵供稿)

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好处多多！新疆将建设10个新的服务区，可以在不走高速的情况下顺畅出行

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在未来，不仅是高速公路，

国省干线也会有服务区！

今年，新疆公路局将建设10个新的服务区，覆盖阿勒泰、昌吉、喀什、库尔勒等7个地州市。据了解，10个服务区力争在10月底前完成项目建设。

新建的10个服务区是:

G216阿勒泰-巴伦泰新恰库头服务区和柯子哈巴克服务区

S204线西固镇-石河子新建西营镇服务区

S312线西岸大曲桥-黄沟水库新东野镇服务区

S228线清河-土元仓新建戈壁综合服务区

S307线白城至月尔村新建察尔齐服务区

阿勒泰-库车线G217新建毛柳沟服务区

G218清水河-若羌新上游服务区

S208线阿克苏-阿瓦提新西桥服务区

215线三岔口——沙车新阿瓦提服务区

服务区可为乘客提供停车休息、路况查询、车辆维修等多样化服务，集维修、应急、服务、旅游等功能于一体。目前，新疆高速公路和国家、省干线共有61个服务区，供过往司机和乘客休息。

为什么要建在这些地方？

G218清水河-若羌从巴伦台镇到库尔勒市，全长134公里。新建上游服务区位于和静县巴润哈尔莫顿镇。这个服务区的建成，将结束134公里内没有服务区的历史。更重要的是，它可以为G218线的司机和乘客出行提供便利服务，解决公众出行的实际问题。

S204线全长92.121公里，起于摩梭湾，止于石河子。据统计，该路段日均交通量约为4500辆，且逐年增加。今年新建的S204线西营镇服务区距离石河子市63公里，距离沱岭孟婆风景区50公里，将为通过该路段的社会车辆提供服务。

江军戈壁服务区位于S228、S327、Z917交叉口，是经过阿勒泰、清河、北塔山煤矿、鬼城、硅化木公园、恐龙国家地质公园、准东工业园的必经之路。近年来，随着准东工业园区的资源开发和当地旅游业的发展，将军戈壁服务区周边的餐饮、购物等设施供不应求。在这里建设服务区可以促进当地旅游业和经济社会发展，同时提高公路养护管理和应急服务保障水平。

服务区使用指南

在使用服务区的过程中需要我们注意哪些问题？

1、严格按照限速进出服务区

一般来说，服务区入口匝道限速只有30 ~ 40 km/h，一定要注意这个限速差。

长时间高速行驶后，会出现“速度麻木”，感觉不到快速的速度感，可能会在进入服务区前误判速度，造成入口急刹车减速。

建议:

在服务区看到距离标志后，尽快合并到最右侧车道；当看到1km标志时，开始直线减速，可以安全顺利进入服务区。否则走到前面会突然刹车，即使没有安全事故，也很容易造成乘客的不适。

二、进入服务区后，按规定路线行驶

服务区的规模有大有小。需要注意的是，即使场地非常空开阔，也要严格遵守标志和导向标线。因为在空开阔地带，不可能准确判断其他车辆的去向，所以被对方左右也没什么意思。

另外要注意在服务区穿梭的行人，尤其是车辆缝隙之间，很有可能会有人突然跑出来。

第三，尽可能停在一个方便的停车位

部分服务区停车位设计密集，高峰时段车辆频繁进出。建议进入服务区前大致观察哪里有足够的停车位，尽可能停在方便的位置，以免被后面进入的车辆从出口阻挡。

4.不要将大型汽车、小型汽车和危险化学品车辆的停车区域混在一起

大型服务区分为停车区，不要把车停在大型车辆的停车区。大型卡车更容易造成擦伤。此外，大型卡车通常会在服务区停留很长时间。如果他们的车被困住了，他们必须等很长时间才能下车。

在服务区，按照规定为危险化学品车辆指定了专用停车区。危险化学品车辆的驾驶员必须严格按照规定的停车位停车。一旦发生安全事故，后果和损失是不可估量的。当然，普通汽车不应该占用危险化学品停车位。

5.下车时一定要锁门

离开车辆时，务必锁好车辆，以防车内财产被盗。

建议:

1.离开前，最好存放贵重物品，或随身携带，或用衣服遮盖；

2.同车的人可以轮流上厕所或逛街，保证车上的财物得到照顾；

3.如果打算下车长时间休息，最好把车停在视线范围内或者人比较集中的地方。

6.不要在驾驶区随意行走和玩耍

在服务区行走应严格遵循指定路线。穿越车行道时，从左到右观察，确保安全。休息可以在车内、特殊休息区或大厅进行。记住不要在停车区玩耍，尤其是要照顾好孩子。

七、合理利用时间，避免旅行延误

去服务区除了休息调整，还需要加油。如果不是一个人出行，休息和加油可以同时进行:比如司机先上厕所，同车人排队加油，司机返回后代替其他人下车休息。

八、合理安排餐饮补充能量

出门前可以准备一些零食，既实惠又卫生。不准备也没关系。服务区有超市和餐饮服务。如果想快速解决问题，也可以去超市买泡面冲泡。免费提供开水。

如果远行，除了轮流开车，还可以准备一些咖啡饮料，保持精力充沛，头脑清醒，确保行车安全。

九、洗手液不是服务区必须的

十、夜间注意车内防盗和通风

有时候旅行需要在车里过夜。这个时候你要注意三点:第一，要锁门。最好停在服务区车辆集中的地方，贵重物品放在车内隐蔽的地方；第二，睡觉时一定要在侧窗留个空隙通风；三、不要长时间开启暖风或空，因为进入车内的废气会造成中毒，严重时可能危及生命安全。