中国社会保障缴费率居世界首位
社会保障缴费水平面临“两个困难”
上去,上去!社保缴费基数又涨了。付钱!付钱!交费的人怨声载道。新年伊始,天津、重庆、福建、江西等地纷纷上调社保缴费基数标准。与2014年相比,用人单位和职工缴纳的社会保障费有所增加。
这可能说明员工工资上涨了,这是好事,但这种上涨不符合经济形势。对于一些人和企业来说,负担更重。
社会保障缴费基数
我国社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险和生育保险,统称为“五险”。根据《社会保险法》、《社会保险征缴暂行条例》等相关法律法规,以上年社会平均工资的60%至300%为缴费基数。
社会保障缴款率
目前我国养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保障项目的缴费比例在各地并不完全一致。但在大多数省市,企业的贡献率约为29.8%,而个人的贡献率达到11%,占个人工资总额的40%以上。
◎北京青年报引用中央财经大学客座导师、会计专家马靖昊的话,计算出如果你的税前工资是1万元,其实用人单位每月要交14410元,但是扣除“五险一金”,员工每月只能拿到7454.30元。
◎养老金=基本养老金+个人账户养老金。多交一点就能多领养老金。但是在计算基本养老金的时候,我的平均缴费工资和员工的平均月薪之和会是平均的,也就是多交一元不等于多拿一元。贡献指数低于1的会受益,贡献指数高于1的会吃亏。
一个
是不是普遍上涨?
专家表示,随着社会平均工资的增加,缴费基数也会上升,这是一个普遍现象。
社保缴费基数上升背后更深层次的原因是我国社保制度建立较晚,部分人没有缴纳或累计缴费不足,但仍能享受社保待遇,使得我国社保基金缴费增长大于缴费增长。目前社保基金保值增值的渠道主要是协议存款、购买国债等安全渠道,其他投资渠道相对狭窄,收支矛盾持续扩大。
但是,对于今年很多地方缴费基数的增加,有专家认为,在年份不好的情况下,社保征收基数的增加不应该那么大,不符合经济形势总体增长率下降、社会保险整体需要改革的现实。
专家认为,这些因素也应该决定社会保障缴款的增加,但没有机制来很好地匹配这些因素。
2
40%的社保缴费率是否过高?
中国社会保障缴费率第一
据清华大学教授白重恩计算,我国五大社会保险的法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%;中国的社会保障缴费率在全球181个国家中排名第一,约为金砖四国其他国家平均水平的两倍,北欧五国的三倍,G7国家的2.8倍,东亚周边国家的4.6倍。
社保缴费基数上升的背后,谁受伤了?
社保支出占员工支出的比例较高,使得企业无力支付,而员工不愿意支付,有的干脆不支付。新华社指出,随着社会保障缴费基数标准的提高,个人特别是低收入群体的经济负担加重,企业经济负担的隐性问题更加突出。中国企业的税负已经处于世界非常高的水平,社保缴费基数标准不断上升,这是变相的加税,大部分企业都承受不了。
社会保障缴费水平面临“两个困难”
党的十八届三中全会提出要适当降低养老保险缴费水平。国务院副总理马凯近日在回应全国人大常委会专题询问时表示,社会保险顶层设计存在养老保险缴费水平高、“五险一金”占工资总额40%至50%等诸多问题,使企业感到负担沉重。另一方面,社保基金收入增速低于支出增速,这是另一个矛盾。企业一方面反映支付水平过高,另一方面降低支付水平会影响当期收益。如何解决这一困境需要研究。
三
社会平均工资作为缴费基数是否合理?
由于历史和现实原因,社会平均工资中存在虚假的高成分,不能充分反映社会群体平均收入的真实情况。过去社会的平均工资主要是由城镇职工来计算的,现在职工的主体变成了农民工,导致很多人的工资被“平均化”。另外,民营企业和非民营企业员工的收入差距较大,不同行业员工的收入差距也不小。然而,改变社会平均工资有许多困难,因为它与许多事情有关。
四
想降低社保费率,钱从哪里来?
降低社会保险费率,前提是扩大社会保障基金的收入来源,保持基金收支平衡。关键是钱从哪里来。
1.增加财政补贴,加强资金管理
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,我国社会保障中的“按收随付”制度,是指当期收取的保险费用于当期支付。如果当期退休人员工资多,收入少,很难保证收支平衡。相关专家指出,降低社会保险费率应通过配置国有资产、增加国有企业分红、增加财政补贴等方式还清老账;要加强养老金投资管理,争创“钱生钱”。数据显示,目前社会保障支出占中国财政支出的12%,远低于西方国家30%至50%的比例。
2.稳步推进养老保险一体化
养老保险在“五险”中占比最高,单位和个人分别缴纳20%和8%。中国最近决定与城镇职工建立统一的养老保险制度,这意味着近4000万政府机关事业单位将告别“免费缴费”时代。这将扩大保险缴款的覆盖面,增加社会保障资金的来源,有利于当前的收支平衡。
统计显示,我国机关事业单位员工养老金替代率超过80%,有的甚至达到100%。目前,企业员工养老金替代率在50%以下。武汉大学社保中心教授向云华认为,如何解决养老金替代率均衡的问题,将是“并轨”能否稳步推进的关键。
3.提高职工缴费的积极性
记者了解到,目前仍存在很多“弃保”现象,部分职工对社保的未来缺乏足够的信心,认为与其“白给钱”,不如拿现金和福利。向云华表示,如何降低社保缴费,保障职工收入,是提高职工缴费积极性的关键。综合新华社等
来源:中国青年网
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