汇点消息12月29日,随着无锡市委十二届全国委员会闭幕,无锡市十三五规划草案审议通过并正式发布。记者了解到,在这份决定无锡未来五年发展方向的规划文件中,振兴工业经济,打造现代工业新高地,已成为无锡新的发展目标。在通过的“十三五”规划中,关于工业经济的论述丰富多彩,规划还确立了“工业强市”战略作为无锡“十三五”发展的主导战略。
未来五年的发展方向:
工业为王,“工业强市”是主导发展战略
《规划》明确提出,未来五年,无锡将打造工业发展新高地,共建共享民生新成果,开辟绿色发展新路,展现文明法治新风尚。其中,从“十三五”发展的基本理念和主要战略来看,确立了“六大战略”,即确立创新驱动发展的核心战略、产业强市的主导战略、全面开放战略、新型城镇化和城乡发展一体化战略、可持续发展战略和民生共建共享战略。其中,“工业强市”正式成为无锡未来五年发展的主导战略。该计划的发布也证实了之前无锡将回归“工业经济”怀抱的说法。
事实上,这一推论今年备受关注,随着相关文件和实施意见的公布,这一推论变得更加清晰。今年8月,由无锡市经济信息委提交的《关于构建以智能化、绿色化、服务化、高端化为导向的无锡现代产业发展新高地的意见》文件发布,充分酝酿吸收各方建议,经中共十二届九中全会审议通过。意见强调,工业是经济发展的基础,是增强城市综合实力的关键。无锡必须牢固树立“工业强市”的发展理念,加快形成以新兴产业为先导,以先进制造业为主体,以现代服务业为支撑的现代工业体系,把无锡的工业辉煌振兴到一个新的起点。
次年12月,无锡市委、市政府发布的《关于促进现代工业发展的政策意见》提出,未来五年,无锡将安排总计不低于200亿元的现代工业发展资金,用200亿元的“大红包”重点支持工业“四化”,使九次全国委员会发布的实施意见真正能“落地”。相关评论称,在更大的格局中,无锡“工业强市”的新号角也将使其成为长三角经济领域的先锋,迎来实体经济的回归,振兴产业,打造创新发展之路。
江苏省委常委、无锡市委书记李在解释“十三五”规划建议的报告中说,无锡的经济发展历程、禀赋和定位决定了无锡必须坚定不移地走工业强市的发展道路,全市对此已达成高度共识。规划明确提出以工业强市是主导战略,即确立以工业为重点、全市为抓手的明确定位,加快现代工业体系和工业科技创新体系建设,努力打造现代工业发展新高地。振兴工业经济,重新拥抱现代工业,是无锡未来五年的方向和目标。
可以预期发展成果:
国内生产总值和居民收入都将翻一番,城乡人均年收入预计达到12000元
《规划》总结了无锡五年来的发展成就,经过测算确定了未来的发展目标。据悉,到“十三五”末,无锡GDP将比2010年翻一番,可以更早实现。
同时,根据“十三五”规划,无锡未来五年的发展目标包括:打造工业发展新高地,建设和分享民生新成果,开辟绿色发展新道路,展现文明法治新面貌。其中,在民生建设和共享新成果方面,无锡将在未来五年内实现城乡居民人均收入比2010年提前一倍的目标,城乡居民人均年收入达到1.2万元,从而使低收入人群收入显著增加,中等收入群体继续扩大,实现稳定就业和优质就业。
根据《规划》,无锡将继续推进民生建设,增强人民的受益意识,包括重点扶持7万多户低收入、低收入特殊困难家庭,提供精准救助。扶持约100个年收入200万元以下的经济薄弱村,鼓励和引导企业、社会团体和个人自愿参与帮扶,发展集体经济,增强“造血”功能。到2020年,农村年收入全部超过200万元,全部转化为外向型。
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