环保部督查组赴石家庄：石灰厂积尘二三十厘米

上周，北京、天津、河北及其周边地区出现区域性严重空气污染。3日，北京等地相继启动空重污染空气黄色预警，并升级为橙色预警。但直到4月6日22: 00，石家庄才在重污染天气三级应急的基础上，升级为重污染天气二级应急。

国家商报记者从环保部了解到，4月6日，环保部副部长赵英敏抵达石家庄，开展重污染天气监管，重点监管“小散污染”企业和涉气企业。检查发现，陶瓷、石灰厂等一大批“小散污染”企业集团的环境问题突出。

其中，检查组发现平山县西柏坡高速公路周边大量非法石灰石加工企业粉尘污染严重。一些地方的石灰加工企业大多未经批准，长期非法生产，造成了严重的生态破坏和对周围环境的严重污染。

赵英敏说，对于群众反映强烈的非法“小散脏”企业，要找一家，坚决取缔。对于逾期未被取缔的，要严肃处理相关责任人，有效遏制非法排污。

公共环境研究中心主任马军告诉《国家商报》，北京、天津、河北及其周边地区仍有许多“小型分散污染”企业。虽然这些企业的排放量不大，但由于污染物控制不力，污染物排放总量仍然很大，对当地大气环境影响很大。

未经批准的企业长期非法生产

环保部表示，石家庄高邑县的陶瓷产量占河北省总产能的近一半，公众对该行业的污染问题一直非常关注。

检查组在对高邑县富村镇古城工业区进行突击检查时发现，高邑县陶瓷企业污染治理设施运行异常突出，25家陶瓷企业的窑炉脱硫设施未安装在线监测设施。

检查组在检查石家庄某陶瓷企业煤气发生炉时，发现整个屋顶有大量沥青等煤焦油被染成黑色；生产车间、料场、造粒塔等关键环节防尘设施差，管理粗放，达不到排放标准。工厂内外都有灰尘，地面覆盖着厚厚的一层白色灰尘。在该企业的车间，检查人员发现该企业在主烟道和废弃烟囱上有闸门，涉嫌偷窑废气旁路。

据了解，对于高邑陶瓷行业的突出问题，检查组已将检查中发现的问题反馈给当地政府，并责成当地政府立即整改。达不到排放标准的企业将停产。

赵英敏指出，高邑县必须严惩陶瓷行业，尽快推进工业园区集中供气措施，实现陶瓷行业统一供气全覆盖，确保企业持续稳定排放。窑炉废气必须经过脱硫设施处理后才能排放，并安装在线烟气监测设施，对污染物排放进行24小时监测。

与此同时，检查组在平山县东辉河镇白塔坡村和高家庄村附近的山麓发现了十多家石灰生产企业。据了解，上述石灰加工企业大多未经批准，长期非法生产，造成了严重的生态破坏和对周围环境的严重污染。

环保部表示，虽然企业在检查期间没有生产，但根据工人的报告，企业一直处于生产状态，但最近几天刚刚停止生产。

检查人员走进平山县兴凯灰渣厂，石灰窑处于停产状态。工厂里堆积的灰尘厚达二三十厘米，它们带来的灰尘让人睁不开眼。检查组要求当地政府坚决取缔这些非法企业。赵英敏说，对于群众反映强烈的非法“小散脏”企业，要找一家，坚决取缔。

赵英敏强调，这些非法企业长期存在，严重危害人民健康和环境安全，应严厉打击这种环境违法行为。对于逾期未被取缔的，要严肃处理相关责任人，有效遏制非法排污。

为取缔“小型分散污染”企业设定时间表

事实上，“小散污染”问题不仅存在于石家庄，也是京津冀及其周边地区普遍存在的环境问题。

针对这一空重大气污染过程，赵英敏副部长率队先后考察了安阳、保定、天津、廊坊、石家庄等城市，无一例外地查出了“小散污染”企业的污染问题。同时，根据环保部检查组的检查，“小散污染”企业的污染问题更加突出。

今年1月，环境保护部部长陈吉宁召开雾霾问题新闻发布会，指出去年北京通州PM2.5下降30%，根源在于治理“小散污染”企业。环保部门将依靠科技手段和电网监管，加大对“小分散、小污染”企业的调查和整改力度。

2017年3月，环境保护部会同京津冀及周边地区大气污染防治协作组及相关单位制定的《2017年京津冀及周边地区大气污染防治工作规划》正式发布。文件在主要任务中明确指出，各地要在3月底前完成调查，建立管理台帐。北京、天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、漳州、衡水、邢台、邯郸、郑州、安阳、焦作等城市在10月底前基本完成了对非法“小散污染”企业的依法取缔；其他城市在10月底前禁止了一半以上。

值得注意的是，近日，参加第一轮大气污染防治强化监管的224人将赴“2+ 26”城市全面开展强化监管工作，各城市全年将安排25轮监管。监管的重点任务之一是查处取缔“小散污染”企业。

马军认为，“小分散、小污染”企业确实在京津冀及其周边地区较多，尤其是在这一地区广大的县城和村庄，甚至在一些地方，“小分散、小污染”企业比较集中。即使北京市区没有这样的企业，但北京郊区还是有一些这样的企业。

“小型分散污染企业数量多，基本集中在相对偏远的地区。这些地区的环境管理执法相对薄弱。同时，这些企业还涉及一些民生问题，也很难取缔。”马俊说。

《国家商业日报》记者李彪《国家商业日报》编辑陈旭