北京整治背街小巷是城市“美颜”硬招 绝不允许

昨天召开了首都精神文明建设和后街小巷整治动员部署会。中共中央政治局委员、市委书记、首都文明委主任郭金龙强调，以改善后街小巷为契机，确定精神文明创建活动融入经济社会发展的切入点，努力实现改善人居环境和提高城市文明程度的双重目标，让人民群众获得越来越多的直接收益感。

市委副书记、市长、首都文明委第一副主任蔡琦在会上表示，首都的形象不是小事，“面子”和“里子”都很重要。要坚持第一好的标准，坚持不懈地整改盲点，弥补工作不足，深化文明创建，加强精细化管理。蔡琦强调，整顿和改善后街小巷环境，是贯彻落实金平总书记视察北京重要讲话精神的重要举措。作为首都核心职能和全国文明城市的主要承载区，核心区首先要以身作则。各区要齐心协力，从后街小巷环境入手，从精细化抓城管，从小事深化文明创建。

第一，实行街道长度制。街长制就是把干部推到一线，解决谁来管，管什么，怎么管的问题。街道领导，区街道党政干部，共建单位代表，志愿者，热心居民也可以服务。街道领导是“车道管家”，负责落实改善后街小巷环境、创造文明的各项任务，做好发动群众、服务群众、管理街巷的工作。

二是与慢性病作斗争。事实上，后街小巷环境的改善是解决、改善和促进改善的特殊行动的延伸。首先要做的是解决违章建筑问题。对擅自修建主次干道的，要坚决拆除，对违法修建的后街小巷要清理干净。不允许新的非法建筑。开墙打洞是违法的，必须依法坚决整改，给居民提供干净的街巷。职业管理不仅影响市容，也影响出行。关键是严格执法，不懈努力。停车混乱是小巷的主要问题，应该逐步解决。目前，要特别注意街道和车道的交通和停车秩序管理，清理僵尸车。乱架空线全面整改，核心区150km主次干道架空线两年内投产。

第三，加强精细化管理。街道环境存在的主要问题、整改目标、措施时间顺序等。应该是清楚的，损失应该得到纠正。要依托专业实力，通过政府采购服务的方式引入专业实力，按标准做好。要与网格服务管理系统有效对接，形成精细化管理的长效机制。

第四，发动和依靠群众。坚持人民城市人人管理，让街道改造和文明创造得到广大市民最大的支持和参与。文明建立的关键是行为的文明，这需要每个公民去实践。

第五，注意提高人的习得感。后街小巷环境的改善，本质上是一个民生工程。不仅要控制乱象，还要做好后续的规划和利用。要坚持风格与总体规划的协调，统筹考虑街区的生态重建。为了充分展示历史文化内涵，北京有许多历史和讲故事的文物和庭院。要注意保护古都风貌，尽可能多的做一些公益用途免费向公众开放；文保区原有的胡同肌理要展现出来，街道文化要提炼，让历史文脉有机延续。切实改善居住环境，做到街巷遮阳鸟鸣，为住户预留安静舒适的公共空房间。

第六，要做好实施监督工作。坚持一票否决制，对整改不力、问题重复的地区取消文明称号。要把后街小巷的环境整治提升为长期正常的工作，把后街小巷建设成为城市治理的亮点、文化遗产的载体、和谐宜居的家园，让老北京留住刻骨铭心的乡愁，给游客留下美好的印象，让世界看到北京干净、美丽、迷人、文明、和谐的街巷。

郭金龙在讲话中说，关于首都精神文明建设，总书记指出了市民“素质好”的优势，明确要求北京提高城市管理和社会文明水平，增强全社会的成就感和收获。加强精神文明建设是建设世界一流和谐宜居首都的内在要求和应有之义，是鼓舞人心、凝聚力量、促进发展的重要抓手。只有坚持不懈地做好首都的精神文明建设，才能进一步丰富群众的精神文化生活，不断提高公民的道德素质，使“首都风貌、古都魅力、时代风貌”体现在公民的日常言行中，从而真正把北京打造成先进文化的领先高地和道德第一的好地方。

郭金龙强调，要紧紧围绕关系群众切身利益的重大问题，紧密结合城市建设和管理的关键环节，进一步细化工作目标，创新工作平台，推动首都精神文明建设开创新局面。

首先，要坚持不懈地推进社会主义核心价值观建设，引导全社会看到思奇，促进形成社会主义核心价值观先行的社会氛围。

二是深化精神文明创建群众活动，动员社会各界广泛参与家庭文明建设，抓住组织2022年冬奥会等重大活动和全国文明城市创建活动的机遇，动员公众广泛参与，弥补城市管理的不足，促进城市文明建设。

第三，必须牢牢把握意识形态阵地，着力加强理论创新，不断增强社会主义意识形态话语权，切实增强阵地意识，使党的主张成为时代最强音。

四是要加强网络文化建设，深入开展网络内容建设，依法加强网络社会管理和网络犯罪治理，着力提高党和政府的网络权威，旗帜鲜明地引导网络舆论。

郭金龙强调，改善后街小巷环境是不符合实习总书记重要讲话精神的具体举措，是提高城市精细化管理水平的生动实践，是美化城市“面子”的艰苦务实举措。要达到预期效果，必须加强改革创新，坚持问题导向，在整改升级中打磨古都历史文化的“金名片”；推进“街长制”、“巷长制”等典型经验制度化，建立健全长效机制；构建区级责任主体、部门主动、管理力量下沉的高效工作模式。要加强执法，点名举报突出问题，严肃查处违法违规行为。动员社会参与，广泛听取民意，充分协商，用群众喜闻乐见的方法解决身边的问题；坚持以民为本，在遵守法律法规的前提下，千方百计满足群众需求，以整改带来的收获感赢得群众的真诚支持，形成齐心协力、共同前进的良好态势。