最高法首批367名员额法官宣誓

中新网7月3日电今天上午，包括最高人民法院院长周强在内的367名法官宣誓就职，完成了“进入名额”的最后一道程序，正式成为最高法院第一批岗位法官。

在此之前，全国已有12万多名法官通过法官“配额”选出，并积极处理案件。

2014年6月启动的司法体制改革包括四项主要任务:完善司法责任制，完善司法人员分类管理，完善司法人员职业保障制度，推进省级以下地方的人财物统一管理。

法官岗位制度改革是建立和完善司法人员分类管理制度的核心内容。

今年5月，最高法正式启动司法责任制改革试点，选拔第一批职务法官。据统计，第一批《最高法》即将上任的法官有367人，平均年龄47岁，平均法律工作经历22年，其中博士119人，硕士205人。

最高法办公厅、政党务、纪检监察、司法科技等综合部门没有岗位，综合部门的10名法官全部在司法部门工作。

最高法党组成员、政治部主任徐嘉鑫表示，最高法对候选人的要求是:有8年以上法律工作经验的法官或助理法官，突出业绩导向和办案能力。

最高法院首批法官承担过疑难复杂案件或参与起草重要司法解释，具有丰富的审判实践经验。

在确定第一批入编法官后，最高法将探索建立以入编法官为核心、法官助理和书记员协同工作、密切配合的专业审判团队模式，强调法院领导带头办案，按照“阶梯比”法对院长办案数量提出明确的量化要求，带头办理重大疑难复杂案件。法院院长办案会全程留下痕迹，接受警务人员监督，纳入绩效考核。

徐嘉鑫说，法官的收入不应该“一刀切”，这种收入不等于终身收入。最高法将逐步建立符合法官职业特点的考核、奖惩和回避机制。如果考官考不上，作风硬，就该退岗，形成“进得去，出得去”，“上得了能，让不了能”的正确定位。

今天，最高法还报告了四项基本改革，包括促进人民法院的司法责任制。通过各种机构改革，国家法院85%的司法人力资源被分配到办案一线。随着每年平均增加近20%的立案数量和总编制没有增加，结案率没有减少而是增加了。

“经过四年的改革和探索，人民法院不断推进体制创新，符合司法规律的体制机制初步形成。”徐嘉鑫表示，下一步，各级法院将继续完善配套措施，抓紧落实督察员，确保司法责任制等综合改革任务在19大前基本完成。

按照司法责任制改革的要求，地方法院普遍建立了新的司法权运行机制，取消了案件审批，确立了法官和合议庭办案的主体地位徐嘉鑫表示，改革后，地方法院独任法官和合议庭直接审理的案件占案件总数的98%以上，提交司法委员会讨论的案件数量普遍下降。

不仅如此，各地法院还根据实际工作灵活组建审判小组，探索新的审判组织模式。2017年4月，最高法颁布《关于落实司法责任制完善审判监督管理机制的意见》，指导各级法院通过制定权责清单、建立职业法官会议制度、完善信息化审判管理、加强司法规范化等方式加强审判监督管理。

院长带头办案，也是司法责任制改革的内在要求。2017年4月，最高法颁布了《关于加强各级人民法院院长办案的意见》，明确了院长办案数量，建立了保障院长办案的工作机制。

如今，地方法院普遍制定了具体方案，实施院长办案制度，实现院长办案规范化。数据显示，去年北京法院院长受理案件13.8万起，同比增长52%，而广东法院院长去年受理案件48.92万起。