密织法网治＂老赖＂

本报记者通讯员吴报道

核心提示:

“法官公正、诚实、高效地处理案件。我感受到了中国“依法治国”的效果，感受到了法官为人民伸张正义的情怀……”这是马来西亚当事人叶先生写给防城港市中级人民法院的感谢信。6月27日，叶先生来到医院领取26万元执行死刑款，并将横幅和感谢信交给执行法官。

去年以来，防城港市两级法院结合本地实际，创新工作机制，以密集的编织方式管理“老赖”，有力地解决了执行问题。全市法院共受理执法案件5295件，结案4013件，结案率75.79%。

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连接“互联网+”司法拍卖，善加利用

“这次拍卖不用去现场贴牌吗？”“真的能在网上买房吗？”.....5月28日，防城港市中级人民法院在官方微信上发布拍卖公告，立即引起关注。共有18000人点击阅读，数千人转发，很多人呼吁咨询。

这次拍卖的是该市某区约62处房产。法官向房产、土地、价格等部门查询，当事人协商价格，因此可以不经过评估程序确定起步价。6月26日，网上拍卖吸引了4万多人观看，25人竞价。27日10点，第一次拍卖结束，售出17处房产。

今年以来，防城港两法院开通司法拍卖网络平台，共拍卖标的452件。竞买人在网上购买拍卖物品，法官只需在电脑上监控整个拍卖过程。

防城港市中级人民法院凭借“互联网+”的力量，构建了集网上拍卖、“莱莱”曝光、微信互动、网上查询、流行漫画为一体的全方位执行信息公开平台，使执行工作得以在阳光下运行。

截至目前，防城港两级法院公布了908人因在当地媒体、户外公告牌、“老赖”住宅、自媒体平台上背信被执行死刑的名单，165人因信用处分权自动清偿债务，标的556.6万元。

建立一个执行团队来简化和转移工作

“没想到这么快就拿到钱了，法院的审判效率让我看着印象深刻。”6月6日晚，来自台湾的景女士在防城港市中级人民法院收到执行款116万元后感慨道。

在此之前，景女士在防城港市购买了4套商品房，并支付了110万元购房款。在与开发商发生合同纠纷后，她起诉了法院。防城港市中级人民法院二审裁定，开发商退还购房款及利息116万元。由于开发商未能履约，景女士申请强制执行。

今年4月，防城港市中级人民法院执行局查询到，遗嘱执行人名下的三个银行账户均有存款，该案为简单案件，权利义务明确。根据简化分流的相关要求，将案件划为简易快速执行案件，快速冻结扣划银行存款，案件执行成功。

防城港两级法院综合考虑了执行案件的类型、标的物、财产线索。根据执行的难易程度，将案件分为简易快速执行案件和普通执行案件，将执行人分为财产调查与控制、简易案件快速执行和疑难案件精确执行三类。目前，全市法院60%以上的案件都是通过快速执行组解决的，实现了“简单”和“复杂”的效率。

在实施过程中，市法院还创新了“一个执行员+两个法警+一个书记员”的模式，根据任务比例设立了不同数量的执行团队，并邀请人民陪审员和人民调解员加入，实施了案件承包制，确保每个案件都有专门的执行团队负责。

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“秒控”物业信息化助力实施

罗因施工合同与浙江省某建筑公司发生纠纷，该建筑公司未履行法院判决的还款义务。罗向法院申请强制执行，但因执行人在外省，故意逃废债务，执行工作一度陷入困境。

6月1日，执行法官李通过监控系统查询被执行人的银行账户。10分钟后，系统报告被执行人在大连某银行存款102万元，李立即通过系统发出冻结令。2分钟后，银行完成冻结。随后，扣分指令迅速传达。不到10分钟，102万元保证金被扣入法院执行专用账户。原本去异地需要几天才能完成的工作，20多分钟就可以完成。

早在2012年，防城港市中级人民法院就开通了执行网络监控系统，与银行联网查询被执行人的存款情况；去年8月，积极与国土、房产、房建等部门沟通协调。，安装了监控设备，铺设了线路，率先接入全区法院监控网络，让法官不用出家门就能“抓住执行人的全部财产”。

今年上半年，防城港市两级法院通过财产检查控制系统进行了1.2万余次查询，扣押被执行人冻结存款1.12亿元，扣押车辆174辆，土地案件58起，房地产356处。

得益于科技手段的推动，防城港两级法院构建了自上而下整合、内外联动、高效快捷的执行指挥中心系统，建立了执行案件信息管理系统。从日常配备的执法记录仪和执行工具包，到在线财产查询、案件流程控制、远程命令和执行以及案件的远程判决...信息应用越来越频繁，为本市法院执行速度的加快增添了动力。

与此同时，防城港两级法院进一步加强了与公安局、检察院等相关职能部门的合作，对违反财产报告令者采取了罚款、拘留等措施。去年以来，68人因失信被拘留，12人被罚款，12人被移送公安机关调查，3人被判构成犯罪，造成了执行压力大的局面。