28众筹专题之专家：众筹行业乱象根源在于监管不到位

据经济之声《央广财经评论》说，众筹平台今年春节并不好过。

最新数据显示，今年1月共有28家众筹平台倒闭。最近倒闭、下线的多为一些中小型平台，而从去年年中开始，一些平台的项目融资就已经停滞，业务没有进展，还有的网站虽然能打开但数据已经没有继续更新。

“众筹”一词，翻译自国外crowd-funding，即大众筹资或群众筹资。由发起人、跟投人、平台构成。具有低门槛、多样性、依靠大众力量、注重创意的特征，是指一种向群众募资，以支持发起的个人或组织的行为。

业内人士表示，过去一年，经历了前期野蛮生长的众筹行业风险和潜在问题不断凸显。比如影视众筹，像王宝强《大闹天竺》这个众筹项目就被曝出资金无法兑付；比如红极一时的汽车众筹，疯狂增长后多家网站爆雷；再如一些股权众筹由于没有良好的投后管理模式，欺诈项目频繁出现；还有一些互助公益类众筹打着慈善的幌子筹钱……走过最初的狂热与繁荣，行业已进入了冷却期，今年将是众筹行业的大洗牌年。

随着众筹项目风险和潜在问题不断凸显，众筹模式也逐渐冷却，众筹家的数据显示，众筹投资者数量在最近半年内骤减七成。

中央财经大学教授、金融法研究所所长黄震对此进行了分析与解读。

黄震：“第一，众筹平台没有完整的制度设计，法律政策也不相配套，所以探索的过程是非常艰难的，并且风险也很大。很多众筹平台都容易走偏，一不小心就落入非法集资的嫌疑之中，或者被一些不法分子利用。第二，2016年整治互联网金融风险的专项行动加快了互联网金融领域中风险的爆发，所以到年底，有很多投资人要收回自己的投资资金，这个时候风险更容易显现出来。第三，由于我们国家的经济发展处在一个三期叠加的新常态当中，民间投资的信心不足，这也会对众筹造成很大的影响。第四，现在很多投资人持币观望的理念进一步加深，所以到年底，众筹平台加速倒闭的可能性也会随之增大。

首先在早期还没有规范的情况下，由于门槛过低或者监管还未介入，众筹行业出现了一窝蜂而上的情况，从而导致同业机构良莠不齐，从业的人员没有资质要求，所以这一行业本身也是先天不足的。第二，在这个行业中，大量的投资人是缺乏金融常识的，所以他们很容易受到所谓的高收益的诱惑。一旦出现风险，他们就急着要求提现，甚至要求刚兑等，所以这个行业是建立在一个在沙滩上的，它没有持续发展的后劲。第三，目前该行业没有很好的融资项目，所以这些平台要想持续运营也是很困难的。第四，在目前法律不完备的情况下，很多平台自身也没有从业务本身出发去建章立制，探索一套内部合规的管理方法。目前众筹最大的风险还是源于我们国家还没有建立起相应的法律制度环境，也没有支撑众筹的规范性文件和法律法规。

第一，针对存量的平台和现有的业务，我们应该加强研究和观测，特别是建立起一套众筹行业的观测评价机制。通过2016年对于互联网金融风险的摸底、排查，我们基本上了解了情况，也掌握了风险的状况，但是这项工作应该形成一个持续性的检测、调研以及数据管理的机制。

第二，众筹行业应该分成不同类型、不同业态和不同模式，我们对其应予以区分对待，鼓励合规、优质的平台发挥它们的引领示范作用，从而形成一种基层探路、典型试点的方式，最终找到规范的模型、标准和方式。不能一棍子全部把这些平台全部都彻底都给取缔。第三，如果没有合适的众筹项目，众筹平台再多也是‘巧妇难为无米之炊’。所以我们国家在鼓励大众创业、万众创新的同时，要真正支持创新创业，给予这些创新创业的项目一个风险的评价机制和控制机制，不能让众筹平台承担所有的风险。特别是要为这些创新创业者做好相关的减负、减税以及减费等工作。”