据上海市财政局6月11日消息,根据财政部的统一部署,上海市是全国第二个通过商业银行柜台市场发行地方政府债券的省市之一,6月17日通过商业银行柜台市场发行地方政府债券5亿元。以招标方式确定发行价格和各承包银行销售额筹集的债权人资金将用于上海市崇明区奉贤区金山区的土地储备项目。
18日起13家银行开售
根据计划,6月18日到6月20日,个人和中小机构投资者可通过各承办银行进行认购上海地方债。起息日是6月21日,每年支付利息,2022年6月21日偿还本金并支付最后一次利息。
利率方面,根据“上海财政”微信公众号,利率将在6月17日面向承办银行招标确定。债券的面值是100元,因此投资者认购债券数量为100元面值的整数倍。
上海财政局称,通过商业银行柜台市场发行上海政府债有5个优势:
一是投资收益安全稳健。本次发行的地方债为专项债券,由上海市政府发行并承担还本付息责任,由中诚信国际信用评级有限责任公司授予AAA级最高评级,违约风险极低,投资收益安全稳健;
二是利息收入享受税收优惠。根据《财政部 国家税务总局关于地方政府债券利息免征所得税问题的通知》(财税〔2013〕5号)和《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)的规定,个人和机构投资者投资地方债取得的利息收入可免征所得税和增值税;
三是投资门槛低。柜台流通式债券的最小认购面值为100元,个人和中小机构投资者可根据投资策略按需认购;
四是认购方式便利快捷。本次参与上海地方债柜台市场发行招标的承办银行基本实现上海地区全覆盖,其中部分银行还开通了网上银行、手机银行认购的功能,投资者足不出户便可轻松完成认购;
五是投资流动性强。投资者既可以持有至到期,获得固定收益和到期本金,也可根据需要在交易时段按照承办银行报价售出,实现资金实时到账。
据了解,参与上海市政府债券柜台市场发行招标的承办银行共13家,分别为工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、浦发银行、兴业银行、上海农商银行、平安银行、北京银行、江苏银行、南京银行、宁波银行。各承办银行的销售额度将以招标方式确定。
前一批火速售罄,然而面值全部击穿100元
今年3月,财政部发布《关于开展通过商业银行柜台市场发行地方政府债券工作的通知》(以下简称《通知》)提出,地方政府应当通过商业银行柜台市场重点发行专项债券,更好发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用,增强投资者对本地经济社会发展的参与度和获得感。
也就是说从记账式国债、政策性银行债券之后,银行间债券市场柜台业务再度扩容。
事实上,通过银行柜台向个人发行地方债的做法已经不是孤例,今年年初已经有第一批省市“尝鲜”。全国首批通过商业银行柜台市场发行地方政府债券的6个试点省市分别为宁波市、浙江省、四川省、陕西省、山东省及北京市,其中宁波在3月22日正式落地,为全国首发。
首批6个试点城市通过商业银行柜台市场销售了68亿元地方债,其中宁波市通过商业银行柜台市场发行3亿元政府债券、浙江发行11亿元政府债券、山东省发行10亿元政府债券、四川省发行15亿元政府债券、陕西省发行9亿元政府债券、北京市发行20亿元。
从销售情况来看,地方债多数一上柜即被热抢。比如北京债上柜首日销售过半,工行、交行、宁波银行和平安银行等银行的北京债额度一日之内已全部售罄。而宁波债和浙江债上柜10分钟就被抢购一空。
不过债券表现还是差强人意,上述6省市地方债面值纷纷跌破100元。
根据choice金融终端,截止到6月10日收盘,19宁波债03面值为99.51元,19山东债14为99.54元,19浙江债04为99.64元,19陕西债05为99.56元,19北京债10和19北京债08为99.38元。
其中,19四川债37最低,为99.07元。也就是说如果以100元的价格抢购了1万元四川债,账面上将会有浮亏93元。
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