央行工作清单 央行工作清单 列出八项重点工作房地产再被“点名”

2019年上半年已经过去了，但各大企业上半年的成绩怎么样。今日，央行每年例行召开的下半年工作电视会议，也总结出上半年的报告。下半年央行的重点工作清单来了，要抓住哪些主要矛盾开展工作，毕竟下半年的重点工作部署才是重头戏。

央行工作清单出炉

在当前的复杂严峻的形势之下，下半年的工作是关乎一年的成绩。根据了解到，会议列出了八项重点工作，房地产再次被“点名”，但金融方面才是最重要的主题，八项重点工作究竟是什么？

8月2日上午，人民银行召开2019年下半年工作电视会议。会议总结上半年工作，分析当前国内国际经济金融形势，研究部署下半年重点工作。央行行长易纲、党委书记郭树清出席会议并讲话。央行党委委员、副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、朱鹤新、徐加爱、刘国强出席会议。陈雨露主持会议并作总结讲话。

央行每年例行召开的下半年工作电视会议，主要是部署下半年的重点工作。本次会议共罗列了八项下半年重点工作清单，涵盖货币政策、防范化解重大金融风险、深化金融供给侧结构性改革、金融科技等多个方面。

为抓住上述主要矛盾，本次会议列出了八项下半年重点工作清单。具体包括：一是坚持实施稳健的货币政策，保持松紧适度，及时预调微调。保持流动性合理充裕，引导广义货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增速相匹配。对于货币政策的表述基本没太大调整。市场普遍认为，下半年金融对实体经济的支持力度仍会加大，无需过度担心流动性问题，货币政策仍会在稳健基调下保持结构性宽松，重点加大对民企、小微企业的支持力度。

二是加强政策协调配合，加快疏通货币政策向实体经济的传导机制，进一步激发市场微观主体活力。深化民营和小微企业金融服务综合改革，确保实现小微企业贷款户数增加、贷款投放扩大、贷款成本适度降低，支持优质民营企业扩大债券融资规模。

三是坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。要在稳增长的基础上防风险，坚持“开正门、堵后门”，在保持高压态势和严打局面的同时，鼓励小型有特色的金融机构依法合规开展业务。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，按照“因城施策”的基本原则，持续加强房地产市场资金管控。

这是央行三天内两度“点名”房地产，继续强调加强房地产市场资金管控。7月31日央行召开银行业金融机构信贷结构调整优化座谈会时明确提出，房地产行业占用信贷资源依然较多，下一步要严禁消费贷款违规用于购房，加强对银行理财、委托贷款等渠道流入房地产的资金管理。加强对存在高杠杆经营的大型房企的融资行为的监管和风险提示，合理管控企业有息负债规模和资产负债率。

会议还要求，要敏锐果断防范系统性金融风险，及时准确判断金融风险程度和传染渠道，综合考虑风险处置可能对市场带来的影响，把握好工作的力度和节奏，坚决阻断风险扩散。

央行工作清单列出八项重点

四是进一步深化金融供给侧结构性改革。继续深化利率市场化改革，有效促进企业实际融资成本下降。健全宏观审慎管理框架和评估体系。加强中央和地方金融监管协调，完善地方金融监管体制机制。

今年以来，央行频“吹风”贷款利率并轨。华泰证券首席宏观研究员李超预计，下半年会通过利率市场化改革的方式推进降息，即通过同步降低逆回购、MLF政策利率10~15个基点的方式引导LPR利率降低。

为抓紧落实金融监管协调机制，会议指出，抓紧建立金融委办公室地方金融监管协调机制，推动建立地方金融监管和风险处置协调机制。

去年以来，为强化地方金融监管，各地在金融办的基础上组建地方金融监管局，在监管职能上，新组建的地方金融监管局将与“一行两局”形成错位监管和补充。前者主要对六类机构实施监管，并强化对投资公司、地方各类交易所等的监管。

下一步，如何实现中央与地方金融监管体系的协调联动，是我国金融监管体系改革的重点。年初公布的央行“三定方案”中明确指出，金融委办公室的一项职责是“协调建立中央与地方金融监管、风险处置、消费者保护、信息共享等协作机制，承担指导地方金融改革发展与监管具体工作，拟订金融管理部门和地方金融监管问责办法并承担督导问责工作等”。

五是扩大金融对外开放。继续放宽市场准入，稳步推动人民币资本项目开放，推动扩大人民币跨境使用。

六是不断提高金融服务和管理工作水平。做好金融业综合统计、支付机构监管、信息网络安全、新版人民币发行、国库监督管理、征信服务及个人征信信息保护、反洗钱监管、金融消费权益保护等各方面工作。

七是要因势利导发展金融科技。加快推进我国法定数字货币（DC/EP）研发步伐，跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势，继续加强互联网金融风险整治。

Facebook宣布发行Libra引发了各国央行的强烈关注。Libra因其构建了锚定美元等一篮子法定货币的发行和流通体系，被看作是超主权货币，并会挑战现有以央行为代表的货币权威。在7月中旬召开的七国集团（G7）财长和央行行长会议上，七国财长在数字货币问题上就迅速采取行动的必要性达成了很大共识。法国央行行长表示，该国正在设立一个G7特别工作组，以研究中央银行如何确保像Libra这样的加密数字货币受到各种法规的监管。

为应对Libra对人民币的影响，央行研究局局长王信近日指出，我国应当加强数字金融领域的国际协调合作。提升我国在数字普惠金融领域的话语权，在Libra、央行数字货币等方面加强国际协商，表明关切，及时推动有利于我国的国际标准、规则制定。

八是继续加强中央银行政策宣传解读。及时回应社会关切，完善多层次专家咨询制度，稳定和引导市场预期。