财政部回应个税 财政部回应个税改革 单身人士真的要多纳税？

昨日（8月31日），新个税法正式亮相，个税起征点确定每月5000元，除此之外，今日财政部回应个税法的相关问题，其中包括个税起征点为何是每月5000元，以及外界非常关心的单身税的真实性。

起征点为何是5000元？

财政部副部长程丽华解释说，最终将基本减除费用标准确定为每月5000元，主要是基于以下三个方面的考虑：

新个税法亮相

一是5000元的基本减除费用标准是统筹考虑了城镇居民人均基本消费支出、每个就业者平均负担的人数、居民消费价格指数等因素后综合确定的。根据国家统计局抽样调查数据测算，2017年我国城镇就业者人均负担的消费支出约为每月3900元，按照近三年城镇居民消费支出年均增长率推算，2018年人均负担的消费支出约为每月4200元。基本减除费用标准确定为每月5000元，不仅覆盖了人均消费支出，而且体现了一定的前瞻性。

二是这次修法除基本减除费用标准外，还新增了多项专项附加扣除，扩大了低档税率级距，广大纳税人都能够不同程度的享受到减税的红利，特别是中等以下收入群体获益更大。仅以基本减除费用标准提高到每月5000元这一项因素来测算，修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。

三是在税法审议过程中，根据各方面的意见，又增加了两项扣除，一是赡养老人专项附加扣除，二是允许劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税，这样使得相当一部分纳税人的费用扣除额进一步提高。月收入在2万元以下的纳税人税负可降低50%以上。

修改后的个人所得税法从2019年1月1日起实施，程丽华说，为了让纳税人尽早享受减税红利，今年10月1日起，先将工资薪金所得基本减除费用标准提高到每月5000元，并按新的税率表计算纳税。明年1月1日起，将劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三项所得与工资薪金合并起来计算纳税，并实行专项附加扣除。

为了便于大家理解此次改革的减税效果，程丽华举了个例子，假如某个纳税人的月工薪收入是15000元，每月可以先扣除5000元的基本减除费用，再扣除三险一金、企业年金、商业健康保险等现有的扣除项目，还可以扣除此次新增加的专项附加扣除。如果不考虑此前现有的扣除项目和这次新增的专项附加扣除，仅考虑一项，即基本减除费用来计算。

专项附加扣除怎么落实？

本次个税法修改的最大特点是引入了专项附加扣除，财政部副部长程丽华透露，修改后的税法设立了六个专项附加扣除项目，根据税法授权，国务院下一步将对扣除的范围、标准和实施步骤作出具体规定。

程丽华说，实施专项附加扣除是一次全新的尝试，对纳税人的申报纳税和税务机关的征收管理都提出了更高的要求。“为确保这一项政策平稳实施，我们将结合现有征管条件，对有关制度本着简化手续、便于操作的原则来设计。初步考虑对专项附加扣除设置一定限额或定额标准，既要保障纳税人方便纳税，相关支出得到合理扣除，又要体现政策公平，能够使广大纳税人实实在在地享受到减税的红利。”

国家税务总局总审计师刘丽坚说，在具体操作中，主要有这么几个考虑：

“一是申报就能扣除。纳税人只要结合自己的实际情况申报就能享受扣除。申报时尽量减少资料报送、简化办税流程，相关资料和凭证尽量不用报送到税务机关。

二是预缴就能享受。个人还可以将专项附加扣除信息提供给单位，每个月发放工资、代扣个税时，单位就可以根据个人的实际情况进行扣除，这样大家在每个月的预缴环节就可以享受到改革红利了。

三是未扣可以退税。如果大家没有将自己的相关信息告诉单位，预扣预缴环节没有享受到或者没有享受到位的，大家也不用着急，可以到第二年办理汇算清缴的时候申请退税，我们将为大家提供快速、便捷、安全的退税服务。

四是多方信息共享。在这次个税改革中，税务部门将与多部门实现第三方信息共享，核对申报信息的真实准确性，最大限度地减少纳税人提供证明材料，‘让信息多跑网路，让纳税人少跑马路’。”

单身要缴“单身税”？

有说法称，专项附加扣除在一定程度上其实是加重了单身人士的税负，甚至提了“单身税”的概念。新个税法实施之后，已婚已育人士在专项附加扣除方面享受的优惠是否比单身人士更多呢？

财政部税政司司长王建凡回应说，无论单身和已婚，都有享受专项附加扣除的机会。“‘单身税’可能有的是从自己的角度，比如我是一个单身，我没有结婚，没有孩子，所以子女教育这一项不一定就能扣得到。”

“六项专项附加扣除并不是所有人都能拿得到的。比如房租和房贷利息，这两项只能取一项，要么扣房租，要么扣房贷利息。其他比如继续教育，您是单身，您也可以享受继续教育。大病，但愿大家健康，不一定都得扣，但是如果符合条件的话也是可以扣的，这和身份是没有关系的。无论是单身还是有家庭，结了婚的这些人士，我认为都有机会扣”。

个税起征点提高，有许多消息称高收入人群纳税会更多，事实上真的如此吗？其实不是，个税改革后，不管是对于哪个收入人群来说，都有一定程度的减税，此次个税改革是真正做到了惠民。

值得注意的是，5000元个税起征点并不是固定不变的，个税起征点未来会动态调整。