金砖银行有望启动 金砖银行为什么要成立，给中国会带来哪些影响？

　　金砖银行，全称金砖国家开发银行，正式成立了。金砖银行是由金砖五国成立的国家开发性银行，金砖五国包括中国、巴西、俄罗斯、印度和南非。金砖国家开发银行的初始资本为1000亿美元左右，由5个创始成员平均出资，银行启动资金为500亿美元。金砖国家银行将以中国上海为总部。那么，为什么要成立金砖银行？金砖银行的主要作用是什么？金砖银行将给中国带来哪些影响？

　　一、为什么要成立金砖银行？

　　从布雷顿森林体系至今，全球金融秩序依然由西方发达国家主导，但随着新兴市场国家政治经济地位在近年来的显著上升，这样的秩序安排已经不能适应新时期的发展。

　　金融危机以来，美国金融政策变动导致国际金融市场 资金的波动，对金砖国家的币值稳定造成很大影响。中国货币波动较小，但是印度、俄罗斯、巴西等国都经历了货币巨幅贬值，导致通货膨胀，金融安全受到影响，而从国际金融机构所能获得的援助又十分有限，甚至还要被附加严苛的条件。

　　在这种情况下，金砖国家试图通过筹建自己的金融体系来替代长期受西方发达国家把控的国际金融体系的功能，以减少其对世界银行和国际货币基金组织的依赖，从而减少对美元和欧元的依赖。

　　二、金砖银行的主要作用是什么？

　　1、金砖国家试图利用新的机制来替代现有的两大国际金融机构的功能。但是，值得注意的是，现在能够想到的仅仅是金砖银行的雏形，而对于其究竟能如何运作并无任何细节概念。

　　目前所知的仅是，这一银行将主要用于向金砖国家的基础设施建设项目放贷，也包括向金砖以外的国家项目提供贷款。根据俄罗斯财长谢鲁阿诺夫的表态，正式的放贷将有望从2016年开始。金砖国家开发银行主要资助金砖国家以及其他发展中国家的基础设施建设，对金砖国家具有非常重要的战略意义。巴西、南非、俄罗斯、印度的基础设施缺口很大，在国家财政力所不逮时，需要共同的资金合作。

　　2、“金砖银行”应该不是个纯粹商业性质的机构，在机构性质上与世界银行和其他区域性机构比较一致，以推动全球特别是落后国家和地区的发展为主要任务。每个国际性组织都有定位和目标。为了实现目标各组织都制定相应的规则。与世界银行和其他区域性组织的相对太笼统、一刀切、全球和区域的一致性的规则不同，“金砖银行”的规则可能更有针对性和灵活性。“金砖银行”对发展中国家的发展能起到世界银行和其他区域性发展组织起不到的作用。特别是“金砖国家”同属发展中国家，正在经历发展中国家的发展过程，更能理解发展中国家发展中的问题和困难。“金砖银行”的规则以及相应的支持和帮助将更务实更到位更有效率。相信“金砖银行”一定会改进过去国际组织的僵化的以及往往附加很多不合理条件的支持思路，用更符合发展中国家发展的思路和方式去扶持和帮助发展中国家，同时也推进相互之间的发展。“金砖银行”将使新兴市场国家在国际规则的制定中获得更大的话语权，在国际事务中发挥更大的作用。

　　3、“金砖银行”的成立将大大推进国际货币体系的改革。作为国际性银行的运转，货币是重要的媒介。“金砖银行”选择什么性质的货币作为其各种信贷、援助活动的媒介将对国际货币体系产生重大影响。其他国际和区域组织都是使用美元作为媒介行使其各项职能，包括援助贷款、项目投资、咨询费用、职员工资、日常运行支出等。国际货币基金组织使用特别提款权“SDR”作为基本计算单位，但实际使用范围很小，主要还是使用美元。如果“金砖银行”选择其他货币，比如人民币作为主要媒介行使其职能，无疑对现在美元一币独大的国际货币体系是个重大改变，或者，“金砖银行”也可按照比例选择一揽子货币作为运行的媒介，类似SDR。不过一揽子货币的比重可能要加入包括人民币在内的金砖五国的货币，或做些必要调整。笔者在认证“SDR”作为国际储备货币时曾做过详细计算，这样的组合媒介是完全具备可操作性的。特别在今天的大数据分析框架下，适时完成组合媒介的报价和支付在技术上没有障碍。

　　三、金砖银行将给中国带来哪些影响？

　　1、在基础设施建设方面，中国积累了大量经验和优势。设立金砖国家开发银行，可推动其他国家的基础设施建设，也是分享中国经验的好机会，与中国“走出去”战略相符合。中国输出的既是经验和技术，也是一种标准。

　　这个过程中，接受扶持的一方会充分受益，缓解资金瓶颈，带动就业等。对中国而言，往往成为项目承包商，也会从中得到资本输出和商品输出的机会。

　　2、成立金砖银行另一大意义在于，进一步推动金砖国家货币的国际化，从中国自身诉求来看，便是人民币国际化的进一步努力。

　　有学者分析指出，因为出资是按照美元计，但金砖国之间的贸易、投资等可能会绕开美元，用这些国家的货币来结算，这也给人民币进一步推动国际化带来了新的机会。

　　3、除了进一步推动人民币国际化外，专家指出，设立金砖银行为中国目前近4万亿的庞大外汇储备的保值增值提供了新的选择。

　　金砖国家开发银行不仅为中国带来经济利益，同时也带来一种长远的战略利益。中国已成为世界第二大经济体，到底如何在国际舞台上展现一个新兴大国的形象，关系到中国自身发展，也关系到国际社会共同的利益。中国推动设立金砖国家开发银行，做出实实在在的贡献，是彰显中国大国责任的好机会。