信贷政策是宏观经济政策的重要组成部分。根据国家宏观调控和产业政策要求,引导、规范和监督金融机构总量和投资是中国人民银行推进信贷投资持续优化、实现信贷资金优化配置、促进经济结构调整的重要手段。制定和实施信贷政策是中国人民银行的重要职责。

  中国社会主义市场经济处于初级阶段,间接融资处于主导地位。经济运行中的问题包括总量,但突出的是经济结构。中国区域经济发展不平衡,金融市场不发达,利率没有市场化。单纯依靠财政政策调整经济结构,受到财力的限制。信贷政策是经济发展的内在要求,并将长期存在。金融宏观调控必须发挥信贷政策的作用,加强信贷政策与产业政策、就业政策和金融监管政策的有机协调,努力实现总量平衡和结构优化。

  信贷政策未来怎么发展?

  1、保持适度宽松的政策,逐步减缓信贷发放速度

  未来,中国信贷政策应该发出逐渐放缓的信号,以避免预期的通胀反弹。当然,一旦货币信贷车轮高速运转,整体宏观环境有改善的趋势。虽然目前存在潜在的危险,但我们不主张紧急刹车,而是逐步减速,实现信贷政策的“软着陆”,让经济有一个适度的自我调整过程。

  2、优化信贷结构

  今后,中国应逐步调整和优化信贷结构,使更多的资金信贷流向实体经济部门和中小制造企业,以增加工人收入和促进消费;逐步降低中长期贷款比重,重点支持短期内资金,中小企业确保经济再生产能力。当然,在调整信贷结构的过程中,我们仍然主张逐步过渡,实现信贷政策的“软着陆”。

  3、加强信用监管

  今后一段时间,我国有关部门要继续严格执行《关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》的十项措施,重点加强信贷资产结构的管理和监督,加强资产结构的多元化和风险分散管理,确保信贷资金流量和信贷资金期限结构的合理性;信贷资产和其他衍生品的证券化将提高资产的流动性,避免预期风险和损失,化解中长期信贷风险。

  4、根据财政政策调整信贷政策

  中国政府制定的10项措施和4万亿元的两年投资计划取得了可喜的成果,积极的财政政策在挽救金融危机中发挥了重要作用。但从长远来看,财政政策有一定的局限性。一方面,随着利率的预期提高和市场化的逐步开放,扩张性财政政策的挤出效应会逐渐显现;另一方面,大量的政府短期财政支出必然会导致财政收支压力。未来会有发行国债或货币来弥补财政支出的可能,导致预期通货膨胀等不良现象。

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