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零基预算 什么是零基预算法?零基预算案例

什么是零基预算法?零基预算案例零基预算是在实行计划规划预算的基础上发展起来的一种预算形式。它是对每一年预算收支的规模进行重新审查和安排,而不考虑基期的实际支出水平,即是以零为起点而编制的预算。这种形式强调从头开始,从根本上分析研究所有项目和每一项目的全部支出的成本和效益,并在此基础上确定其预算收支数。零基预算法其优点是没有现行框框.不受现行预算执行情况的约束,能够充分发挥各级管理人员的积极性和创造性,促进各级预算单位精打细算,合理地使用资金,提高财政支出的经济效率.同时,使政府可以根据需要确定优先安排的项目,减轻政府为满足不断增加的财政支出而增税和扩大债务的压力。

建国以来,我国的国家预算一直采取单式的编制方法,即把国家的全部预算收支汇编在一个统一的预算表中。这种单式预算的优点是:预算结构比较简单,可以简明地反映预算收支的全貌,易于为人民群众所了解;编制方法也比较简单。缺点是不能完整地反映预算各项收支的性质、财政赤字形成的原因以及解决赤字的资金来源.党的十一届三中全会以后,随着经济体制改革的深入发展,我国国民收入的分配结构发生了很大变化,财政收支结构也相应发生了巨大变化.为此,1991年3月七届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中明确规定,“八五”期间国家预算要实行复式预算制,并于1992年在中央和省级预算开始按复式预算形式编制。

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