财政政策工具主要包括?财政政策工具有哪几种财政政策工具也称财政政策手段,是指政府为实现一定财政政策目标而采取的各种财政手段和措施。它主要包括财政预算、财政收人、财政支出、国债和政府投资。财政政策工具有收人政策工具和支出政策工具之分。收人政策工具主要是税收.支出政策工具分为购买性支出政策和转移性支出政策,其中,购买性支出政策又有公共工程支出政策和消费性支出政策之别。
1.对政预算
财政预算是政府财政收人与支出的年度计划,包括中央预算与地方预算。财政预算作为一种政策工具,主要是指中央预算。财政预算的调节功能主要体现在财政收支规模和差额上。就规模而言,财政政策工具财政收支规模可以决定民间部门的可支配的收人规模,决定政府的投资规模和消费规模,影响经济运行中的货币流通盈.从而对整个社会的总需求和总供给产生重大影响。就差倾而言,财政预算有三种形态,即赤字预算、盈余预算和平衡预算,它们各具不同的调节作用.
2.时政收入
税收促进财政目标实现的方式是灵活运用各种税制要素。税收可以通过增减税种、调整税率、税收优惠和税收惩罚来调节产业结构,财政政策工具实现资源的优化配置;可以通过累进的个人所得税、财产税等来调节个人收人和财富,实现公平分配.
3.公共支出
公共支出主要指政府为满足公共需要的一般性支出,包括购买性支出和转移性支出。购买性支出直接表现为政府购买商品和劳务的活动。转移性支出直接表现为资金无偿的、单方面的转移,主要有补助支出、拍赠支出。在支出总额中,购买性支出所占的比重大,财政政策工具财政活动对生产和就业的直接影响就大,通过财政所配置的资源规模相应也就大,反之,转移支出所占的比重大些.财政活动对收入分配的直接影响就大些。
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