倾销是一种价格歧视行为,是指一国的产品以低于正常价值的水平进人另一国市场并因此对进口国工业造成损害的行为。所谓低于正常价优是指某种产品从一国向另一国出口的价格低于下述价格之一:相同产品或类似产品在正常交易过程中供国内消费的可比价格;相同产品或类似产品在正常交易中向第三国出口的最高可比价格;产品在原产国的生产成本加上合理的推销费用和利润。
判断出口商是否构成倾销的依据是:进口国生产同类产品的企业是否受到低价进日品的冲击.以致其市场份饭明显减少;进口国问类企业的利润水平是否明显降低;在低价进口品的冲击下.进口国的同类工业是否难以建立起来。但现实中常常产生一种矛后.进口国总是要夸大外国产品冲击本国市场的程度,而出口商从自己的目的出发,总是尽量掩盖其倾销行为。
按倾销的目的、时间的长短等.可将倾销分为持续性倾销和掠夺性倾销。持续性倾销是衍出口商以占领市场为目的持续地以低于正常价浪的价格向国外市场钥售商品。从消费者的角度看,这种持续性倾销愈味着消费者可以享受低价商品.从而提高了进口国的实际收人水平.因此,持续性倾销对进口国的消费者有利.而不利于进日国同类产业的发展。掠夺性倾销是指.为打败竟争对手,出口商以低于本国市场价格向国外市场销咨商品,在消除竟争对手后.重新提高价格.控制市场。掠夺性倾销是有害的.由于企业降低价格是临时的和短哲的.因此消费者只能获得哲时性的低价利益,一旦竞争者退出市场,倾销者会重新提高价格.以获得垄断性的超倾利润,由此消费者的实际收人水平不但不会上升,反而会下降。因此,捺夺性倾销通常被认为是一种追求垄断地位的行为。
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