2019是什么年 今年中央一号文件主题是什么?2019年中央一号文件主要内容

2月20日讯

　　一号文件指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

　　进入新世纪以来，第16个指导“三农”工作的中央一号文件19日由新华社受权发布。

　　这份题为《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》的文件，既有2020年确保建成8亿亩高标准农田、深化土地改革这样关系到农业农村改革全局的宏大目标，更有实施婴幼儿配方奶粉提升行动、压减近海湖库过密网箱养殖这样跟民生比较密切的指标，还提出了培育跨国农业企业集团、完善“农户+公司”利益联结机制等市场极为关注的目标。

　　我们在此也特别梳理出六个方面共30条“干货”，以帮助您更清晰地理解这一重要的文件。

　　一、全面深化农村改革1、深化农村土地制度改革。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，研究出台配套政策，指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法，确保政策衔接平稳过渡。

　　2、巩固和完善农村基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，赋予双层经营体制新的内涵。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。

　　3、落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策，完善“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制。

　　4、完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系。

　　5、坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件，进一步深化农村土地制度改革。

　　6、加快建立城乡统一的建设用地市场。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作，力争2020年基本完成。加快修订土地管理法、物权法等法律法规。

　　7、抓紧制定加强农村宅基地管理指导意见。研究起草农村宅基地使用条例。开展闲置宅基地复垦试点。允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。

　　二、决战决胜脱贫攻坚8、全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

　　9、各级财政优先加大“三区三州”脱贫攻坚资金投入。对“三区三州”外贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区，也要统筹资金项目，加大扶持力度。