从优待警 来，六句话告诉你什么才是真正的从优待警！

从优待警察，乌鸦哥理解为对警察的照顾。就是介绍一些措施，解决一些警察的实际困难，让他们全心全意地投入到工作中去。官方来说，是“解决警察的后顾之忧，温暖他们的心，凝聚警力”。警察在和平时期比其他职业更危险，这是不争的事实。“优待警察”符合这个职业特点，相信大部分人都能接受。但自从1995年全国政法工作会议提出这个词以来，20年来伴随着诸多尴尬，被基层民警戏称为“一本从严治警的书，一句优待警察的话”。不能说公安改革在“优待警察”的实施中留下了债务。

近年来，地方公安机关在优待民警方面做了大量的探索，并根据自身实际推出了一些明显的措施，但为什么基层民警还在抱怨？乌鸦哥没有找到大多数警察所期待的最大公分母。

那么对警察最大最优惠的待遇是什么呢？

第一，警察有正常的职业晋升渠道。职务晋升不用说，是警察实现个人梦想的一个重要方面。但是在公安机关，因为职位有限，如果多年不调整，哪怕奋斗一辈子，也未必能拿到一个副科级。努力了几十年，退休的时候还是“大战士”。今天的老警察可能是明天的年轻警察。

尤其是基层民警，受体制规范和岗位比例的限制，职业发展空更是有限。很多警察只能在基层默默贡献。有很多人十年后还没有升到副科级。当副科级的问题也很突出。基层民警普遍患有“妇女(副)病”。因为不能在政治上有所进步，很多警察自然会产生“船到码头，车到车站”的负面心理。政治资源的劣势没有得到其他形式的补偿，导致个别警察积极性不高，责任心不强。因此，拥有一个正常的职业晋升渠道，一个清正廉洁、就业公平的单位，是充分调动基层民警积极性和主动性的最有效途径。也可以说是最大最优惠的警察。

第二，建立符合警察职业特点的薪酬体系。《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》提出，要根据人民警察的特点，建立人民警察的管理体制和保障机制。按照工作类别和工作顺序，对人民警察进行分类管理。落实人民警察生活待遇高于地方、略低于军队的原则，建立符合人民警察职业特点的工资保障制度。这是所有警察多年来的心声，但也说了很多年，但现实中差距在不断扩大。在很多地方，民警的补贴、医疗费、差旅费等仍有不同程度的拖欠。

因此，随着公安改革的深入，建立与公安工作的性质和特点以及工作强度相匹配的干部管理、工资、福利和养老金以及优惠待遇的政策体系，一直是警方的期望。

第三，维护警察执法权益。警察职业是和平时期最危险的职业。与其他职业相比，警察承担的工作强度和心理压力最大。但从社会关注的焦点来看，大多数人只关注警察是否正确履行职责，危机处理是否及时，案件处理是否得当。他们往往无视警察本身的合法权益。

近年来，“暴力袭警”案件频发，不仅给警察造成了巨大的心理负担和精神压力，也严重挑战了警察的执法权威和国家公权力。警察只能“打掉牙齿，血饮”。警察的心理压力已经成为制约警察工作积极性的主要因素。因此，必须将袭警罪立法入刑，制定专门的规章制度保障警察执法权益，设立专门的警察维权机构，形成有效的警察维权机制，最大限度地减少伤亡人数，降低对其人身安全的威胁程度。特别是当警察在执法过程中受到不公平对待时，各级公安机关要拿起法律武器，做警察的坚强后盾，维护警察的合法权益，唤起他们对自己在这个大集体中的自豪感。

第四，建立特警管理制度。目前，我国的警务管理是参照公务员制度建设进行的，没有相对完善的警务专项管理制度。与香港警察相比，公务员分为49个等级，警察分为59个等级，与工资福利挂钩。香港警方是一个独立的系统。目前国内对警察和公务员的管理基本没有区别，基本都是一刀切，不能体现警察的职业特点。尽快建立人民警察分类管理制度，按照不低于其他行政部门公务员平均水平的标准科学设置岗位和职务比例，建立不同于一般公务员的岗位序列和职级分配比例，有效解决基层公安队伍基数大、岗位少的问题。

第五，科学用警，缓解警察压力。目前基层民警工作量大，心理压力大，过度劳累成为基层民警牺牲的重要原因，其中猝死占50%以上。正常休假得不到保障是普遍存在的问题。很多基层民警平时和节假日经常加班，很少有时间和家人团聚。科学安排警力，警力向一线倾斜，降低考核指标，安排民警在工作繁忙后正常休假，缓解工作压力势在必行。

第六，唤起警官的职业荣誉感。作为一支武装的国家安全和刑事司法力量，警察职业荣誉的重要性不言而喻。国家荣誉，集体荣誉，个人荣誉激励了一代又一代的警察赴汤蹈火，流血牺牲。但是，现在的公安队伍荣誉感稍有降低，这是不争的事实。乌鸦哥的一个同事去澳洲留学，亲眼目睹了七八个人的小分局给一个小警察颁奖的过程。警察的父母妻儿都被邀请了，分局的居民也被邀请了。在小广场上，一声喇叭响起，所有的警察列队敬礼，警察的荣耀复活了。另一方面，在我们生活中的一些关键时刻，比如授奖、封号、升职、退休，有多少仪式会增加我们的荣誉感？从对警察的优待来看，这些微小的细节可能微不足道，但量小量大就是质变。因此，为基层单位做一些实事，让更多的警察感受到组织的关怀，一定会让警察感受到当警察的荣耀，体现出人生的价值。

近年来，从公安部到各级公安机关，出台了许多优惠措施，如警衔津贴、年休假、团聚计划、英雄救援、模范疗养等。但与从严治警的“硬杠杆”相比，在优待警察的力度和受益人数上仍有较大差距。就团队管理而言，从严治警和优待警是两个方面，缺一不可。

不管是“一本书”还是“一句话”，都要从纸上移到地上。相信两会后，中央全面深化改革委员会已审议通过《公安机关执法人员职务序列改革方案(试行)》和《公安机关警务技术职务序列改革方案(试行)》，全面推进公安机关执法人员和警务技术职务序列改革试点。优待警察将和严格对待警察一样必要，惠及全体警察，使他们投身于公安工作。

本文来源:微信微信官方账号，一只只有思想的乌鸦，