近期, “养老金个人账户缺口至少2万亿”、“养老金个人账户空账4.7万亿”、“养老金存在8万亿~10万亿缺口”等专家意见接连不断冒出来。一时之间,有关养老金的不利舆论甚嚣尘上,不明真相的群众内心恐慌。
其实早在5年前,就有机构预测到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。但是到现在,我国养老保险依然运行平稳。
那么,养老金的情况究竟是怎么样的呢,以下数据告诉你养老金的真实内幕。
养老金之所以频频引发热议,根因是养老金空帐机制(动用累计结余来“保发放”的机制)和混帐管理的财务管理制度。养老金寅吃卯粮,用当代人投保的钱,支付上一代的养老费用,挪用个人养老账户中的资金用于投资等都在触动参保人员的神经。
从养老金累计空帐和结余的数额对比上看来,养老金的空帐结余额差仍在可控范围内。根据2015年的数据,我国养老金固然有4.7亿空帐,但是也有3.5亿的养老及结余。
从社保基金收支情况来看,历年社保基金收入始终高于支出,社保基金的资金结余健康。真正值得我们关心的是,自2012年以来,社保基金已经持续支出增长率高于收入增长率,长期看来,这点是不利于社保基金的稳定运行的。我们未来将要面临的养老问题,远比当前的“空帐问题”困难的多。
80年代,我国开始实行计划生育,让中国居民的年龄由稳定的正金字塔型向倒金字塔型转化,年轻人越来越少,而老人逐渐增多,发放的养老金标准逐步提高,历史遗留问题、养老制度的不完善等等诸多问题导致空帐运转的养老金逐渐亏空。
再者,我国未来加剧的人口老龄化问题,带来的是养老压力的急剧增大。随着我国老龄化的加剧,领取养老金的人数增多,未来养老金“收不抵支”问题将更加严峻。
社保基金,作为人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充和调剂,自2000年8月成立以来,年均投资收益率8.37%,累计投资收益额8227.31亿元。通俗来说,社保基金作为养老金的“战略储备基金”,对养老金的发放起到了很好的保障作用。
全国社保基金理事会负责社保基金的部分投资,社保基金还会定期选出符合要求的基金公司进行委托投资,社保基金成立10多年,基金公司榜首的位置也几经更迭。
相比之下,跑不过通胀的养老金确实需要进一步提高自身的投资运作能力和收益。
尽管以上都是官方数据,背后有多少空帐数据未纳入统计仍未可知,但是毫无疑问,保障社保基金稳定运行是国家的基本要求。从以往政府实行的养老补贴、二胎政策、延迟退休等政策实施中不难看出政府对社会保障制度的贯彻力度与风险防范控制水平。
事实上,我国养老金短期缺口仍然在可控范围内,未来养老金空帐的问题,更值得我们重视。然而,未来10年、20年的养老金缺口放大的问题,我们还有充足的时间来解决。
养老保险固然存在年年交费上涨,身故不退本金,不能退保等等令感到失望的地方,但是我们应正视社保(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤险、计划生育险)的基本保障作用,不要嫌社保费用高,社保缴纳麻烦,无论是为了上车牌、买房、落户,还是就医、养老,都不要轻易断缴社保。
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