目前,从现实因素来看,我国农村人口多、密度高、基础设施落后、环保意识薄弱、环保措施落后等。这些问题严重制约了美丽乡村建设的进程和发展方向 与此同时,一些体制和体制问题和障碍仍然突出。如果不尽快解决,美丽乡村的建设将成为一句空,中国农村生态环境的改善和保护将无法实现,最终将影响美丽中国目标的实现 同时,在工作中,一些职能部门仍然存在推诿不作为、权责不清等严重问题,极大地影响了美丽乡村建设的进程 本文主要分析了美丽乡村建设的现状及对策,试图探索中国美丽乡村建设的新路径 建设美丽农村是建设社会主义新农村的重要举措和内容,是建设社会主义新农村的重要途径和手段 中国共产党第十八次全国代表大会提出了建设美丽中国的历史目标。其核心思想和根本目的是更好地保护自然环境和自然资源不受破坏,进一步创造良好的生态环境 从这个意义上说,美丽乡村建设的意义更为重大。它是建设美丽中国目标的重要组成部分,直接关系到中国梦的实现 同时,从现实因素来看,我国农村人口多、密度高、基础设施落后、环保意识薄弱、环保措施落后等。这些问题严重制约了美丽乡村建设的进程和发展方向 与此同时,一些体制和体制问题和障碍仍然突出。如果不尽快解决,美丽乡村的建设将成为一句空,中国农村生态环境的改善和保护将无法实现,最终将影响美丽中国目标的实现 目前,许多省市已经开始了这项工作,并取得了一些成绩,但需要看到的是,在工作项目中,一些职能部门仍然存在严重的问题,如推诿、不作为、权责不清等。,这极大地影响了美丽乡村的建设进程。推进美丽农村建设实现新发展,需要在工作中不断解决 一、美丽乡村建设的现状及主要问题1。对美丽乡村建设的意义和作用缺乏正确和深入的认识 从当前美丽乡村建设的进展来看,工作过程中最突出的问题之一是各级政府职能部门没有明确认识美丽乡村建设的意义和作用 目前,许多地区和部门把重点放在吸引投资项目、刺激地方经济增长、改善民生上,把主要资源、人和财产放在促进地方经济发展上。然而,对于美丽乡村的建设,认识不足,缺乏必要的重视 也有一些地区和部门口头上很重视美丽农村建设,说重要,不做重要 建设美丽农村的资金和人员投入也非常有限。美丽乡村建设缺乏科学规划,监督检查不到位。应付差事的现象很严重 在一些地区和部门,甚至出现了欺诈、虚报和夸大的现象。这些现象进一步反映出,在一些地区和部门,领导干部对美丽农村建设的意义认识不清,没有从生态环境保护、农村环境改善和为人民服务的角度出发,没有从建设社会主义新农村的角度出发,更没有从美丽中国的角度出发。这就造成了工作进度不理想,投入不足等问题。 2.各职能部门之间缺乏明确的分工和合作,不可能形成合力 需要看到的是,美丽乡村的建设是一个非常复杂的系统工程。不可能有效检验一个部门或地区的实力。各地区、各部门要相互协调配合,形成合力,推动工作 然而,在工作过程中,往往会出现各职能部门职责不明确的现象,导致相互推诿、扯皮,甚至延误工作进度 一些地区和部门已经明确划分了相关部门的职责。但由于缺乏牵头部门牵头把握大局,各部门工作被推。在上面开会的时候,发言强调一下,动一下,不然就等着瞧,结果工作。耽搁 还有一些地区和部门,从自身利益出发,不从大局和群众利益出发,宗派主义严重,因为把大量的精力、人和财产投入到美丽农村建设中,不划算,工作绩效不明显。所以有很强的懈怠思想和消极思想,在工作实施中不积极,不愿意和其他部门密切配合,自然不会收到好的效果。 3.在规划和设计上投入了更多的精力,实施却打折扣 就美丽乡村建设的现状而言,一些地区和部门在具体实施中还存在许多问题,其中比较突出的是重视规划设计而忽视实施的问题 在制定建设规划的过程中,一些地区和部门没有做到高起点、高标准。反而很随意,没有邀请一些高质量的设计部门来论证前提,在规划设计上制造了很多漏洞,为实施设置了障碍。 此外,一些地区和部门对美丽乡村的规划盲目要求高标准、高品位。在规划制定过程中,没有充分结合当地实际情况,没有根据本地区的特点进行调整,导致规划的制定虚假空,缺乏可操作性 也有一些地区和部门在规划设计上投入了大量的精力,花费了大量的金钱和财产。他们对向上级和其他部门展示规划结果感到满意。但在具体实施和实施过程中,存在打折现象,没有严格按照规划设计标准完成。报道数据有大量水分和虚假报道。这些问题也严重制约了美丽乡村建设的深入发展。 4.没有充分发挥市场的活力和优势,导致资金不足 美丽的乡村能否做好,资金问题是一个很大的瓶颈和问题 从美丽农村建设的现状来看,许多地区和部门对筹集资金有一定的恐惧,要么不热心,要么途径不多。都是要奶吃,要动脑,要思考,要集资。能力和水平都不高 在美丽农村建设过程中,许多地区和部门习惯于依靠政府投资和专项资金,对社会流动性充裕视而不见,未能充分发挥市场的作用和优势,未能采取市场化运作获得资金支持。导致很多地区的美丽乡村建设由于缺乏资金保障而进展缓慢,标准不高,差距较大。 同时,如果在美丽农村建设上投入过多的资金和精力,也会对该地区的经济社会发展产生不利影响,给地区财政造成很大负担 如果资金问题不能及时解决,将严重影响美丽农村建设的进程和效果。二是美丽乡村建设的方式和趋势。1.我们必须切实提高对美丽农村建设的认识,增强责任感和紧迫感 针对当前美丽农村建设中的认识不足,相关地区和部门必须切实提高认识,从中华民族伟大复兴和美丽中国建设的角度,从改善民生、改善执政为民的角度来看待美丽农村建设。 我们不能简单地将区域经济社会发展与美丽农村建设的关系割裂开来。难道我们可以反对美丽乡村的建设和经济社会发展,认为美丽乡村的建设是经济社会发展的负担,其经济效益不明显,也不能成为政治成果 我们必须坚决克服这些错误思想,从思想上重视这些错误思想,从业务上了解这些错误思想,从形势上把握这些错误思想,使美丽农村的建设与区域经济和社会发展齐头并进。通过美丽乡村建设,可以更好地改善村庄面貌,改善农村生产生活环境,保护农村自然环境和自然资源,进一步开发农村旅游资源和环境,促进农村旅游潜力的释放,将美丽乡村建设作为拉动区域经济社会发展的重要杠杆和载体,促进美丽乡村建设的深化 2.我们必须充分发挥市场的活力,为美丽乡村的建设注入动力 在美丽乡村建设过程中,各级、各地区、各部门要开动脑筋,创新思维,着力解决资金瓶颈问题,打破原有的平等依赖观念,主动走出去,聚集资金,为美丽乡村建设提供资金支持 要保证建设美丽农村的专项资金专款专用,同时要集中精力和财力支持美丽农村建设。必须加强对专项资金的管理,不得挪用和挤占 同时,要通过融资等手段充分发挥市场的作用和活力。通过引进大型投资项目,将项目作为开展美丽乡村建设的动力和载体,充分发挥市场融资的作用 克服要做多少钱的观念,主动在美丽乡村建设中寻找商机和潜力,向外界包装推广,充分发挥当地在自然资源和自然环境方面的巨大优势和潜力,吸引外商和企业投资美丽乡村建设,为美丽乡村建设注入新的活力和动力 3.有必要以高标准进行规划、设计和实施 针对美丽乡村建设规划、设计和实施中存在的诸多问题,有关地区和部门必须高度重视美丽乡村建设的规划和实施 要坚持高起点设计理念,邀请国内外知名设计部门进行科学设计和规划,确保农村基础设施短期高标准,长期不落后,避免重复建设的浪费 二是注重规划设计与当地自然资源和地域特色的结合 规划设计不能流于形式,要紧密结合当地实际情况。要做好规划前提的调查论证工作,坚决杜绝照搬照抄其他地区的规划方案,使本地区的规划设计符合实际,突出科学理念 同时,要做好规划设计的实施工作 规划设计中的每一个细节都要落到实处,打折现象要坚决杜绝。定期检查工程进度,检查工程质量,确保美丽乡村建设得到有效实施 4.我们必须处理统一标准和地区差异的问题 建设美丽农村,核心是改善农村基础设施,保护农村自然生态环境,促进农村环境的彻底改善 因此,在美丽农村的建设过程中,我们不应该一刀切地制定建设标准,而是应该灵活掌握,结合每个地区的不同情况,具体问题具体分析。我们不能盲目地制定高标准,浪费金钱和劳动力,很容易使美丽的农村建设失去形状 要紧密结合该地区的地理特点、经济状况等诸多因素,兼顾当地人民的生活习惯,把握核心标准,适当放宽细节,切实注重灵活性和科学性,使美丽农村的建设能够有效改善农村的生活环境,避免单纯为了高标准和统一性而对当地人民的生产生活造成不必要的影响 5.协调各职能部门,形成合力 在美丽乡村建设过程中,各职能部门必须相互配合,主动出击,坚决克服“有必要就等着看”的思想,克服“与自己无关”的错误观念,以全局的眼光和战略的高度看待美丽乡村建设,主动从本部门的优势和实际出发,为美丽乡村建设提出建议,主动工作,不要坐等,坚决克服推诿扯皮的现象。不能单纯从本部门的得失来考虑问题,要顾全大局,乐于出力。 对于牵头部门来说,要主动出击。对于本部门承担的工作,要超额保证完成,坚决遵守完成时限,不拖延、不推诿 对于不是自己承担的工作,也要主动帮助其他部门帮助解决实际工作中遇到的困难,发挥“1+1>2”精神,形成强大的合力,推动美丽农村建设 6.加强宣传教育,形成良好氛围 需要看到的是,美丽乡村的建设不仅仅是地区和部门的工作。要取得实效,必须赢得广大人民群众特别是广大农民的支持和理解 针对目前许多地区农村基础设施不完善,依山吃水等错误观念,要加大宣传教育力度,通过多种形式教育农民,引导农民正确认识美丽农村建设的意义,认识美丽农村建设给自己带来的巨大利益,深刻认识到他们积极参与美丽农村建设的重要作用,克服农民与自己无关的观念。引导他们树立正确的环境生态观,教育他们纠正一些在生产生活中破坏环境和资源的行为,进一步为建设美丽农村营造良好的氛围
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