一年一度的七国集团峰会将于24日在法国南部滨海小城比亚里茨召开。在国际格局深刻变动、美欧裂痕日益加深、“复兴欧洲”的雄心与“美国优先”政策不断碰撞的背景下,这一西方大国俱乐部面临内外困局。各方能否在一些重要问题上搁置争议、暂时妥协,成为舆论关注的焦点。
此次峰会将是英国新首相约翰逊在国际多边场合的“首秀”。主张没有协议也要按期“脱欧”的约翰逊将与“挺欧派”的法国总统马克龙、德国总理默克尔直接交锋。为提前协调立场,约翰逊在会前分别前往柏林和巴黎与二人会谈。
法国国际关系与战略研究所研究员雷米·布尔若认为,在“脱欧”问题上,马克龙立场强硬,拒绝就“脱欧”协议与英国重新谈判,也不愿做更多让步;德国由于对英出口数额巨大,出于利益考量对英国“脱欧”态度更开放、立场更灵活;特朗普则实际上对此并不在意,因为英国“脱欧”并不能为美国带来实质利益,也无助于他竞选连任。
鉴于约翰逊与法德等国领导人交情尚浅、缺乏信任,舆论认为他们在峰会上“把酒言欢”的可能性不大。而特朗普是否会插手“脱欧”事宜也是峰会的一大看点。
今年3月初,法国财长勒梅尔提交法案,计划向全球互联网巨头征收数字服务税。7月,法国议会两院通过该法案。一旦开征数字税,美国互联网产业将受到最大影响。美国政府因此宣布对法国此举发起“301调查”。
数字税只是美法、美欧矛盾的冰山一角。分析人士指出,美国大行“单边主义”路线、力推“美国优先”政策,美欧在伊朗核危机等地区问题及气候变化等全球问题上分歧不断加深,重重矛盾如一团乱麻。
巴黎政治学院知名国际关系专家贝特朗·巴迪认为,本届峰会期间美欧缩小分歧的可能较小,因为在特朗普看来,“向选民展示自己不会屈服于任何人才是最重要的”。
有媒体认为,本届峰会可能成为首次不发布联合公报的G7峰会,原因是美欧就多项事务分歧严重。也有媒体报道,今年峰会仍会发表联合公报,但公报的重要性将被淡化。
马克龙19日在法国南部度假胜地布雷冈松堡与俄罗斯总统普京会晤,表达出发展法俄、欧俄关系的强烈意愿。法国媒体普遍认为,马克龙此举是“把G7峰会变成了另一种形式的G8峰会”。
俄罗斯1997年加入G7而使G7变为G8,但2014年乌克兰危机爆发后,原G7成员拒绝以G8形式举行会议,G8又回到G7。法国对俄抛出橄榄枝后,特朗普20日也表示,他支持G7再度接纳俄罗斯变回G8。
法美的表态使得G7是否会邀请俄罗斯重返成为本届峰会的一个看点。有分析认为,法国向俄示好是因为欧俄有“相互靠近”的战略需求,双方在伊朗、气候变化等问题上需要共同对美施压。而特朗普则一直有意拉拢俄罗斯,目的是弱化俄与其他大国的联系,在美国与其他大国竞争时减小来自俄的压力。
不过,G7中的其他国家对此没有表现出太大兴趣。默克尔21日和约翰逊会面时就表示,目前邀请俄罗斯回来为时尚早。而俄方的态度目前也比较模糊。
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