据美国媒体报道,今年2月,吉布提骆驼司机发现,中国士兵已经包围了离美国最大军事基地不远的一个沿海小灌木丛和丛林。
吉布提地理位置图。
8月19日,《华尔街日报》发表了一篇题为《中国建设第一个海外军事前哨站》的文章,称中国海军舰艇曾访问过东非这个小国。当这些船只在索马里附近巡逻打击海盗时,他们有时会去这里以前的法国港口补充物资。这一次,中国军队会留在这里。文章称,中国正在这片土地上建设第一个海外军事前哨。这一历史性举措是中国向世界强国转变过程中的一个全新阶段。
据密切关注建设进展的外国官员和专家称,这个军事前哨将于明年完工。预计将有武器仓库、船舶和直升机维修设施,并可能部署少量中国海军或特种部队。中国国旗飘扬在这里的一些低矮的混凝土建筑和集装箱上,这是中国将军事影响力扩大到印度洋及更远地区的战略的最明显标志。因此,中国正在加快从一个孤立的大陆国家向全球海洋强国的转型,这可能会挑战自1945年以来巩固全球秩序的西方安全伙伴关系。
张文说,一方面,中国官员否认了像美国那样建造大型基地的计划,并说吉布提的基地是“保障设施”;另一方面,他们也在讨论通过协商建立更多的海外前哨基地。五角大楼预测,中国将在未来十年建设更多前哨基地。根据国防专家的说法,其中一个基地可能位于阿曼的萨拉拉港,中国海军舰艇经常在那里维修和补充物资。其他可能的地点包括塞舌尔和巴基斯坦的卡拉奇港。这些国家的官员没有评论中国是否会建立基地,中国也没有回应。
中国的理由是,它需要保护其不断扩大的海外利益,包括中东油田和日益增加的海外华人利益。莱蒙尼尔兵营是美国在吉布提的基地,靠近吉布提的主要机场。在机场的跑道上经常可以看到直升机和其他美国军用飞机。美国不希望包括无人机在内的中国军用飞机在其军事设施附近飞行。中国向吉布提提供涡轮螺旋桨飞机的事实已经在美国引起了焦虑,美国军方表示已经看到飞机在美国无人机使用的跑道附近着陆。今年7月,吉布提还收购了另外两架中国轻型运输机。驻吉布提美军指挥官库尔特·桑塔格(Kurt Sontag)表示:“我们完全依靠吉布提政府来确保任何可能怀有敌意的部队都能得到适当的隔离。”
中国淡化了这种紧张的气氛,称这一军事前哨是为了更好地承担国际责任和义务,保护中国的合法利益。中国高级军事战略家周琛说:“目前,我们更多地依靠安全合作来保护我们的利益。毫无疑问,我们需要增强自己的实力。无论是在飞机上还是在舰船上,我们都需要这种力量来进行战略投射。”
研究中国战略的外国军官和分析师表示,中国海军曾计划依靠中国企业在缅甸、孟加拉国、斯里兰卡和巴基斯坦建造或运营的商业港口。然而,商业港口的维护成本很高,这种港口在需要特殊设施的作战行动中只能发挥有限的作用。
外国分析人士表示,中国目前的战略是专注于非洲和中东,建造小型军事或两用设施,并派遣士兵。在吉布提的西方军事官员表示,他们没有会见中国军事官员,中国官员也没有参加外国军队在这里举行的一些会议。
吉布提经济部长伊利亚斯·达瓦莱说,吉布提已经在向中国寻求更多的贷款和投资。他否认给予中国政府扩大基地的优势,但表示中国和其他国家一样,有权这样做。他说:“现在,让他们建造它。让我们拭目以待接下来的情况。”
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