人口是衡量区域经济发展变化的一个重要指标,目前31个省份2019年的人口数据均已出炉。

  记者梳理统计发现,2019年,人口增量前十的省份分别是广东、浙江、安徽、新疆、河北、河南、四川、广西、福建、云南。

  其中,无论是常住人口总量,还是人口增量,第一经济大省广东都是无可撼动的领头羊。不过,在衡量人口吸引力的人口净流入方面,浙江已超过广东。

  浙江人口净流入超越广东

  数据显示,2019年,常住人口总量前三名的省份分别是广东、山东和河南。广东和山东的常住人口都超过了1亿大关,分别为11521万人和10070.21万人。

  广东的常住人口在2007年就已达9449万人,并超过河南首次跃居全国第一,至今广东已经连续13年常住人口数量位居全国第一。

  此外,广东2019年人口增量达到了175万人,超越浙江、江苏和山东这三个经济大省人口增量之和。近年来,广东人口增长呈现迅猛态势,2014年广东的常住人口为10724万人,也就是说,近5年广东人口增加了797万人,接近800万大关。

  广东人口的高速增长主要有两部分原因,一方面是自然增长较多,这也跟广东人口结构较为年轻有关。数据显示,去年广东出生人口达143.38万人,自然增长人口91.68万人,自然增长率为0.808%,居全国第二。

  另一方面,广东人口的机械增长,即从省外流入的常住人口也达到了83.32 万人。华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对分析,粤港澳大湾区自然条件宜居,同时近年来珠三角产业转型升级加快,高端制造业、信息经济等新兴产业快速发展,吸引了大量就业人口。

  不过,在衡量人口吸引力的人口净流入方面,去年广东却被浙江超过。

  数据显示,2019年末,浙江省常住人口为5850万人,与2018年末相比增加113万人。浙江的常住人口总量只有广东的一半,2019年浙江人口自然增长率也只有0.499%,为28.63万人,与广东相去甚远。但去年浙江的人口净流入达到了84.37万人,比广东多了1万人左右。其中,省会杭州去年人口增量达到55万人,首次超过深圳,居全国第一。

  浙江人口净流入缘何如此迅猛?从今年前两月的财政数据可以得到一些答案。1~2月,浙江全省一般公共预算收入为1649.98亿元,完成年初预算的22.2%,增长2.8%,其中税收收入1453.49亿元,增长4.2%。

  在2月受疫情影响,全国各地一般预算收入下滑幅度都比较大的情况下,浙江却一枝独秀,靠的是什么?浙江省财政局的数据显示,1~2月,浙江增值税为511.91亿元,下降7.6%,增速进一步回落。

  分科目看,国内增值税受疫情影响及减税政策影响较大,下降17.1%,其中制造业增值税下降18.2%;改征增值税增长3.8%,主要由信息传输软件和信息技术服务业拉动。另外,企业所得税290.96亿元,增长13.6%,主要来自信息传输软件和信息技术服务业,增长311.3%,对企业所得税的增收贡献率为113.2%。

  可见数字经济是浙江抗击打能力强悍的最根本原因。疫情期间,线下实体店受到巨大冲击,但线上经济十分红火。据不完全统计,杭州集聚了全国超过三分之一的电子商务网站,同时在电子支付、云计算、快递、网络营销、信息技术、运营服务等领域涌现了众多专业的电子商务服务商,杭州已成为我国的“电商之都”。

  数字经济的快速发展,加快了浙江制造业的转型升级,也吸引了大量的人才流入。浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军教授对分析,杭州数字经济发展快,不仅有阿里巴巴、网易这些龙头企业带动,还有很多创业公司。他们吸引了大量的人才流入,余杭区人口流入尤其多。

  未来浙江的人才流入还会加快。日前,杭州重磅发布《杭向未来·大学生创业创新三年行动计划》。按照计划,杭州将实施百万大学生杭聚工程、双创项目支持工程、双创人才培育工程、双创平台提升工程、双创服务优化工程等5大工程。

  到2022年,全市将新引进100万以上大学生来杭创业创新,形成充满活力的大学生创业创新体系,成为大学生“双创”人才集聚地、“双创”成果转化地、“双创”文化引领地。

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