国家高铁连年亏损
到2018年底,中国铁路里程超过13万公里,其中高铁里程达到3万公里,超过世界高铁总里程的三分之二,成为世界上唯一一个高铁网络化运营的国家。同时,中国在高铁建设上的投入也是惊人的。中国铁路总公司2018年统计公报显示,仅2018年,全国铁路固定资产投资8028亿元,新增线路4683公里,其中高速铁路4100公里。但是和巨额投资相比,收益相形见绌。目前只有京沪、京津等少数线路盈利,其余多年亏损。2008年的不变票价不能根据市场需求灵活调整,也不能刺激消费,提高出勤率。
根据《国家计委关于高档软座特快列车票价问题的批复》,高铁票价一等座为每人每公里0.3366元,二等座为每人每公里0.2805元,可上下浮动10%。实际上,按照里程来制定统一的价格标准并不能反映建设成本。比如山区和平原的建设成本不同,但采用同样的计价方式显然是不公平的。
据专家介绍,2016年,国家发改委将高铁定价权移交给当时的中国铁路总公司。目前各铁路局自主设定价格调整试点,将于明年1月1日在全国18个铁路局铺开。从政府定价到市场定价,区域差异可以更灵活、更快捷地处理。
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