自从“京津冀一体化”这个名词提出以来,河北人的积极性从未减弱过。猜想或“谣言”,如保定成为“政治副中心”,沧州划归天津,京津瓜分河北等,总是一波三折。但目前为了承接京津冀的协调发展,只有石家庄和保定真正在实地进行了行政区划调整。
去年9月,石家庄正式公布石家庄市行政区划调整方案。调整后,石家庄市辖区改为8个,市区从469平方公里扩大到2206平方公里。石家庄行政区域调整的原因有四:建大省省会承担京津冀协调发展;推进城市化的必然之举;提高行政效率的重要途径;从单核城市到双核城市。
昨天(5月13日),根据国务院批复,保定市面积由3平方公里变为5平方公里,市区面积由312平方公里增至2531平方公里,市区人口由119.4万增至280.6万。为了符合京津冀一体化发展,保定将承担部分转移功能,需要空间作支撑。现在用行政区划调整来优化空之间的布局,有利于提高不同区域的承载功能。"区划的调整可以看出河北省推进京津冀一体化的紧迫性."中国人民大学公共管理学院区域与城市经济研究所教授陈秀山说。
就在最近,2014年,河北省11个区市GDP和财政收入数据发布,河北省11个城市最新实力排名也悄然出现。在这个榜单中,石家庄排名第二,沧州排名第三,保定排名第五。那么从沧州的经济实力、区域地位以及在承接京津冀重点工程中的重要性来看,沧州行政区划调整是否指日可待?
漳州区划调整网友建议:
目前,河北沿海规划已升级为国家战略,沧州真正站在建设沿海经济强市的前列。为了进一步加快沧州的发展,有必要调整沧州目前的行政区划。因此,建议:
1.取消沧县,设立沧州市石城区,将运河区、新华区、石城区行政区域与运河区、新华区、原沧县行政区域重新划分;
2.撤销青县,设立沧州市青州区,并将原青县行政区域作为沧州市青州区行政区域;
3.废除县级黄骅市、海兴县,在沧州市设立渤海新区(或黄骅新区)。黄骅市和海兴县原行政区域为渤海新区行政区域(包括中街农场、南大港农场、沧州临港经济技术开发区和黄骅港区)。
沧州未来行政区划调整猜想的支持理由:
正如陈秀山所说,河北在推进京津冀一体化方面表现出了非常迫切的态度,而沧州在承接京津冀功能救济方面有很多得天独厚的优势。
沧州坐京沪高铁,到北京51分钟,到天津22分钟。进入了与京津同城的时代。境内7条高速公路均已进入京津冀高速公路网,各县(市)均可便捷通达京津。渤海新区有200多万亩建设用地和未利用地,有1亿吨大港黄骅港,是京津转移产业的“黄金宝地”。沧州以连接京津为重点,搭建了“渤海新区新型工业化基地、沧州现代工业基地、任丘石化工业基地”三大平台,承接京津功能救济和产业转移。
……
我们来看看目前河北11个区的“区”面积:
石家庄:市区2214.2平方公里,辖8个市辖区。
保定:调整后市区面积2531平方公里,辖5个市辖区。
唐山:市区5537平方公里,辖7个市辖区。
秦皇岛:市区502平方公里,辖3个市辖区。
邯郸:市区462平方公里,辖4个市辖区。
廊坊:市区908平方公里,辖2个市辖区。
张家口:市区739.6平方公里,辖4个市辖区。
承德:市区708.2平方公里,辖3个市辖区。
邢台:市区216.6平方公里,辖2个市辖区。
沧州:市区219.4平方公里,辖2个市辖区。
衡水:市区591平方公里,辖一个市辖区。
很明显,沧州市区在全省倒数第二。根据2013年的统计,沧州总面积为13419平方公里,与全省第四大GDP的邯郸相比,为12000平方公里,而市区面积为462平方公里,是沧州的两倍多。因此,在京津冀一体化协调发展中发挥重要作用的沧州,也应该考虑城市面积的“扩张”或行政区划的调整。
沧州行政区划调整会怎么样:
行政区域的调整将伴随着城市面积的扩大。行政壁垒突破后,原郊县可以受益于有利的城市政策和支持。
调整区域规划后,将加大新区基础设施建设升级力度,这将需要大量成本。这部分资金的大部分来源将由土地财政收入来平衡。所以地价可能会高速上涨,房价也会上涨。
《京津冀协同发展规划纲要》刚刚落地。调整区划后,将加快城市建设和经济社会发展,在承接京津冀工程时更加“得心应手”。
沧州市长王大虎曾说:“沧州作为京津一小时经济圈的重要成员,拥有沿海港口、交通便利、资源丰富、产业集聚等诸多因素。可以说是京津城市理想的功能性浮雕和工业用地。”在京津冀一体化的浪潮中,沧州作为一个蓬勃发展的城市,也会“顺势而为”。
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