安全生产法释义 新《安全生产法》知识解读

2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，自2014年12月1日起施行。

安全生产法的知识解读

1.你为什么要修改安全生产法？

答:目前，中国正处于快速工业化进程中，安全生产基础仍然薄弱。安全生产责任落实不到位、安全防范措施不到位、监督管理不到位、违法生产经营建设屡禁不止等问题突出。安全生产各方面需要进一步加强。

2.新《安全生产法》修订后的主要变化有哪些？

答:一是加强生产经营单位主体责任的落实，解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员、事故隐患排查治理制度等问题；二是加强政府监管，完善监管措施，加大监管力度；三是强化安全生产责任追究，加大对违法行为特别是责任人的处罚力度。

3.新《安全生产法》的适用范围是什么？

答:本法适用于在中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位的安全生产；有关法律、行政法规对消防安全、道路安全、铁路交通安全、水上交通安全、民航空安全、核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用本规定。

4.新《安全生产法》规定的安全生产工作原理和工作机制是什么？

答:安全生产要以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位主体责任，建立生产经营单位责任、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。

5.新《安全生产法》有哪些具体内容？

答:新法共7章，包括总则、生产经营单位安全生产保障、从业人员安全生产权利义务、安全生产监督管理、应急救援和生产安全事故调查处理、法律责任和补充规定等，共114条。

6.新《安全生产法》规定，员工有哪些保障安全生产的权利和义务？

答:安全生产保障权包括: (一)安全生产知情权；(二)有权获得符合国家标准的劳动防护用品；(3)有权对安全生产提出批评和建议；(4)有权拒绝违章指挥；(5)有权采取紧急措施规避风险；(6)发生生产安全事故后，有权获得及时抢救和医疗，并获得工伤保险赔偿等。

安全生产的义务包括: (一)作业时遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业；(2)接受安全教育和培训，掌握工作所需的安全生产知识；(3)发现事故隐患，应及时向本单位安全生产管理人员或主要负责人报告；(4)正确使用和佩戴劳动防护用品。

7.新《安全生产法》如何加大处罚力度？

答:一是堵塞漏洞，对所有要处罚的违法行为都规定了明确的法律责任，大多数处罚不再以“限期整改”为前提。二是加大处罚范围，增加罚款数额，加大对企业主要负责人的罚款和处罚规定。三是实行“黑名单”制度，记录和告知生产经营单位的安全生产违法行为信息。

8.新安全生产法如何加强政府监管？

答:一是扩大了监管部门在监督检查中可以采取查封、扣押措施的对象范围。二、针对部分企业拒绝执行监管部门做出的相关决定，在严格适用条件和程序的前提下，给予监管部门相应的强制执行权，可以采取通知相关单位停电、停止民用爆炸物品供应、强制生产经营单位依法履行决定等方式。

9.企业发生生产安全事故后，应该多久向哪个部门报告？

答:生产经营单位发生生产安全事故或者重大风险事故，单位负责人应当在一小时内向县级安全监管部门报告。

10.新的《安全生产法》何时修订并正式实施？

答:修订后的决定于2014年8月31日通过，将于2014年12月1日生效。

排版:范志博