斯德哥尔摩公约 推进全球环境保护刻不容缓

内罗毕5月28日电促进全球环境保护刻不容缓

记者王守宝邓姚敏韩伟李恩

第二届联合国环境大会于23日至27日在肯尼亚内罗毕举行。在为期五天的会议期间，来自170多个国家和地区、20多个国际组织和非政府组织的约2000名代表出席了会议，讨论与全球命运有关的环境问题。

观察家认为，在过去的几十年里，人类在保护环境方面取得了一定的成就，但全球环境形势仍然十分严峻，改善环境已经成为世界各国肩负的重要任务。

取得积极进展

联合国环境规划署发布的报告显示，在过去的几十年里，人类在环境保护领域取得了很大的进步，改善了人类健康，使人类在经济、金融和社会发展方面受益匪浅。

1990年至2015年间，世界各地21亿人的环境卫生条件得到改善，将缺乏可持续和安全饮用水的人口比例减半的千年发展目标提前五年实现。近100种臭氧消耗物质已经被废弃，这意味着到2030年，每年将有多达200万人避免皮肤癌，因为臭氧层有恢复的趋势。

联合国环境规划署执行主任阿奇姆·施泰纳认为，过去十年，人类在追求全球绿色和可持续发展方面取得了显著成就，各国政府在政策、融资和监管方面做出了巨大努力，促进了全球生态环境的改善。

会议还向世界介绍了一些国家在促进人类与环境和谐共处方面的成功经验，包括中国的“生态文明”理念。联合国环境规划署指出，中国大力倡导“生态文明”理念，取得了巨大成就。

数据显示，截至2014年底，中国城市节能建筑面积达到105亿平方米，约占城市民用建筑面积的38%。此外，2011年至2015年，中国新能源汽车产量增长了45倍。

施泰纳说:“中国的生态文明建设是可持续发展理念的有益探索和具体实践，为其他国家应对类似的经济、环境和社会挑战提供了参考。”

环境形势严峻

虽然越来越多的国家重视环境保护，但全球环境形势仍然非常严峻。根据联合国环境规划署的报告，2012年，全球估计有1 260万人死于环境退化。目前，空气体污染造成的死亡人数每年高达700多万。此外，世界上仍有24亿人使用未经改善的卫生设施。

根据联合国环境规划署的数据，自1995年联合国气候变化框架公约缔约方大会第一次会议以来，与天气有关的灾害已造成606 000人死亡，数亿人受伤、无家可归或需要紧急援助。

施泰纳说:“地球生态资源的消耗和人类污染的增加使我们为健康和福祉付出了越来越大的代价。”

面临多重挑战

全球环境形势严峻，这是由人类发展道路不完善、战争和冲突等多种原因造成的。如何从根本上促进环境保护已经成为世界各国面临的一大挑战。

在本届联合国环境会议上，专门举行了一次关于战争和环境问题的讲座。报告称，饱受战争蹂躏的国家失去了环保能力，环境问题更加严峻。生活在这些地区的人更容易受到环境问题的影响，导致死亡率更高。

例如，在西亚和中东，持续的武装冲突和大量难民造成了严重的环境问题。卡尔·布鲁赫曾在联合国环境规划署担任律师，他在会议上说，不断增加的难民人数对人类环境构成了挑战。

布鲁赫说，有必要采取措施缓解一些国家面临的冲突和贫困问题，以帮助它们实现发展和解决环境问题。

此外，如何进一步推动各国落实解决重大全球环境问题的多边协议，共同推进全球环境治理，还存在诸多困难。

目前，世界上已经通过了一些关于环境治理的多边协议和官方文件。例如《巴黎气候变化协定》和《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等。，但这些协议在实施中面临困难。

联合国环境规划署的科学家彼得·克肖说:“我们应该把环境保护纳入每个国家的发展议程。”