武器贸易条约 傅聪：中美在《武器贸易条约》问题上立场迥异

外交部军控司司长傅聪为中外媒体举行国际军控与裁军吹风会

2020年7月8日，外交部军控司司长傅聪就中国加入《武器贸易条约》、中美俄三边军控谈判、美国发布《2020年军控合规报告》等问题向中外媒体吹风，阐述中方立场和主张。

1.关于中国加入《武器贸易条约》，傅聪表示，6月20日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议表决通过了加入《武器贸易条约》的决定。国务委员兼外交部长王毅同日签署了加入书，中国正式完成了加入该条约的国内法律程序。7月6日，中国常驻联合国代表向联合国秘书长交存了加入书。中国加入《武器贸易条约》再次证明，中国致力于打击非法武器贩运，坚定维护多边主义和国际军控机制，这是金平主席提出的建设人类命运共同体的又一切实举措。

傅聪指出，中美两国在《武器贸易条约》问题上的立场非常不同。在去年9月的联合国大会上，国务委员兼外交部长王毅正式宣布，中国已启动加入该条约的国内法律程序。在同一个平台上，美国总统特朗普宣布美方将撤销签署该条约，这在“退出条约”的长长名单上又增加了一笔，凸显了中美两国对多边主义和国际法的不同态度。众所周知，美方违约和退出合同并没有就此结束。美方随后宣布退出《开放日条约》，并于昨天终止了与世界卫生组织的关系。

2.关于中国、美国和俄罗斯的三边军事管制谈判，傅聪表示，最近，美国官员一再呼吁中国参与美俄核裁军谈判，甚至在最近的美俄双边战略安全对话中拍摄了中国国旗的照片，并发送到社交媒体上，试图制造一个话题。中国已经多次表明了在这个问题上的立场。

傅聪重申，中国无意参加美俄双边谈判。中国和美国、俄罗斯的核武器数量根本不是一个数量级的。现阶段要求中国参与美俄核裁军谈判是不现实的。中方呼吁美国积极回应俄罗斯提出的尽快延长《削减战略武器新条约》的要求，并在此基础上进一步削减其庞大的核武库，为其他核武器国家参与核裁军谈判创造条件。据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所、美国科学家联盟等知名智库统计，美国目前拥有核弹头约5800枚，是中国核弹头数量的20倍。

美国很清楚中国和美国在核武库质量和数量上的巨大差距，但美国仍在尽最大努力扩大这一差距。为了进一步升级核武库，包括核弹头和运载系统，美国计划从2019年到2029年花费约4940亿美元，并可能在未来30年达到1.2万亿美元。“中国因素”的炒作只是美国转移国际注意力的一个诡计，意在为其退出《新削减战略武器条约》制造借口。美国在退出其他军控条约时，一再玩弄此类伎俩。美国的真正目的是摆脱一切可能的约束，寻求超越任何真实或想象的对手的绝对军事优势。

傅聪强调，中国未能参加所谓的三方谈判并不意味着中国拒绝参与国际核裁军努力。相反，中国在联合国和日内瓦裁军谈判会议上一直积极倡导核裁军，主张五常讨论核政策，降低核风险。中国也在推动五个核大国重申里根和戈尔巴乔夫提出的“核战争不能打赢也不能打赢”的概念。令人遗憾的是，美国一直拒绝重申美国自己提出的这一想法。这个简单的事实很能说明问题。

傅聪表示，中方愿在中、俄、美、英、法五常参与的框架内，讨论所有与战略稳定和降低核风险有关的问题。

3.关于美国发表的《2020年军备控制遵守情况报告》，傅聪说，该报告同前几年一样，试图给美国自己脸上贴金，同时批评其他国家遵守军备控制的情况。

傅聪重点介绍了《生物武器公约》和美方的相关行动。2001年，美国是唯一反对《生物武器公约》核查议定书谈判的国家。二十年过去了。尽管国际社会一致呼吁就该议定书进行谈判，但美方一直专门阻止恢复谈判。美国不仅在中国有包括德特里克堡在内的大量生物实验室，而且在世界各地也有大量生物实验室，其中一些位于中国周边。这些实验室继续开展活动，其真实性质日益受到各方质疑。美国真的完全遵守《生物武器公约》吗？因为美国阻挠公约中核查机制的建立，这个问题一直没有得到回答。中方呼吁美国倾听国际社会的呼吁，提高透明度，停止阻挠恢复核查议定书谈判。

傅聪还回答了媒体关于中国国防力量发展、核裁军、中国指导和中国武器贸易政策的问题。