如何为经济社会持续健康发展创造良好环境?在省环保厅的统一部署下,我市近期完成了生态红线区域的划定。在全市生态调查的基础上,分析了区域生态特征、生态系统服务功能和生态敏感性空的分异规律,确定了不同区域单元的主导生态功能,制定了全市生态功能区划。
调整后,扬州市生态红线区域划分为11类,包括4个自然保护区、5个森林公园和13个饮用水水源保护区,总面积1325.2km2,比调整前增加28.05km2。
区域
“生态红线”面积1325.2平方公里
据了解,根据《扬州市生态红线区域保护规划》,扬州市划定的生态红线区域主要是重要的生态功能区,包括饮用水水源保护区、湖泊湿地生态系统、自然人文景观、调蓄洪水区、生物多样性保护区、有机食品生产基地等。
扬州市生态红线调整区分为11类,包括4个自然保护区、5个森林公园、8个风景名胜区、13个饮用水水源保护区、2个蓄洪区、1个重要水源保护区、1个重要渔业水域、8个重要湿地、15个清水通道维护区、9个有机农业产业区和5个湿地公园,总面积1325.2km2。
级别
具体分为两个层面的“控制”
根据规划,我市一级控制区和二级控制区面积分别为150.83km2和1174.37km2。
据参与规划修编的市环保局工作人员介绍,我市共有20个一级控制区,其中县级以上饮用水水源保护区11个,乡级饮用水水源保护区2个,市级自然保护区核心区4个,风景名胜区2个,重要湿地核心区1个。共有63个二级控制区。
根据规划,在一级控制区内,禁止一切与保护和维护主导生态功能无关的开发活动;在二级控制区,在不影响其主导生态功能的前提下,可以进行一些对生态环境影响不大的建设开发活动。
■瘦西湖不允许养殖,必须申请标本
根据规划,在扬州疏港-瘦西湖风景名胜区保护范围内,禁止开发一切工业项目,禁止对水体有潜在污染的行业进入;保护瘦西湖沿线地形,逐步恢复瘦西湖沿线景点和保障湖岸,对景区地形、古建筑、古园林、古石刻、历史遗迹、古树名木等风景资源进行调查,登记造册,制定相应的保护管理措施。禁止建立畜禽集中养殖区,禁止从事畜禽放养和饲养活动;进一步加强周边地区污水管网建设,收集农业污水,避免污水进入瘦西湖水体。
《规划》明确规定,在风景名胜区采集动植物标本和野生药材,必须经管理机构同意,在限定的数量和范围内进行。
■一级水源保护区内禁止旅游、游泳、垂钓
据了解,饮用水水源保护区尤为重要。根据规划,三江营饮用水水源保护区分为准保护区、二级保护区和一级保护区。其中,在一级保护区内,除准保护区和二级保护区规定的行为外,还禁止在海滩、堤防上种植农作物、设置鱼排或者以其他方式从事捕捞、停靠船舶或者木排,以及从事旅游、游泳、捕捞或者其他可能污染饮用水水体的活动。
■湿地公园不得设立度假村或出售土地
据了解,扬州凤凰岛国家湿地公园和润扬湿地公园共同列入生态红线区。《规划》中明确规定,湿地公园和保护区重要地段不得设立度假村或转让土地,严禁出租或转让湿地资源。禁止建设污染环境、破坏生态的项目和设施。
作为森林公园,《规划》明确规定,江都丁火观光森林公园和东郊城市森林公园禁止破坏森林和动植物资源,除必要的保护和附属设施外,珍贵风景、重要景区和核心景区禁止建设宾馆、招待所、疗养院等工程设施。
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