金立群 亚投行行长金立群答一财：未来有必要在数字技术领域探索新投资途径

在后疫情全球经济中，亚洲基础设施投资银行的发展重点是什么？

1月13日，AIIB在京举行“后疫情全球经济中中亚投资银行和基础设施建设的未来”专题新闻发布会，给出了答案。AIIB认为，新冠肺炎肺炎疫情后，五大基础设施发展趋势将影响亚洲的经济复苏，即:绿色基础设施、社会基础设施、资产回收或私有化、技术驱动的基础设施、互联互通和区域合作。

AIIB提议，到2025年，其目标是在批准的融资中实现50%的气候融资。到2030年，跨境互联项目在所有项目中的比例预计将达到25%至30%。与此同时，AIIB希望一半的项目将由私营部门牵头。

为了调动私人资本，AIIB认为，一些高回报、高质量的投资项目即使不在多边开发银行的传统经营范围和舒适区内，也应纳入投资考虑。

AIIB总裁兼董事长金立群在回答《第一财经》记者的提问时说，在数字时代，有必要探索一些新的投资渠道，特别是在数字技术的应用方面，中国已经有了很好的例子。如果条件成熟，可以进一步推广到其他国家。

「对了解基建融资趋势的投资者来说，要在不稳定的环境下进行投资活动，他们必须保持高度的灵活性，才能达到目标。AIIB也是如此。”金立群说。

私营部门可以发挥的作用正在增加

受新冠肺炎肺炎疫情影响，各国不得不应对疫情造成的经济衰退，包括普遍破产、失业率上升和高负债水平。根据国际货币基金组织的数据，由于疫情中大量财政措施的出台，政府赤字将平均飙升至GDP的9%，全球公共债务预计将接近GDP的100%，创历史新高。

AIIB认为，长期投资者在投资基础设施时非常重视资本安全，因此一些面临沉重债务和机构薄弱的经济体很难吸引投资者。在财政压力下，政府采取资产回收或私有化是可行的途径之一。多边开发银行的紧迫任务是继续与私营部门合作，调动急需的投资，刺激复苏和减少公共债务。

金立群表示:“多边开发银行很难与私营部门合作为发展融资。私营部门在选择项目时有自己的逻辑，更注重效益，但我们优先考虑发展的影响。因此，在一定程度上，双方很难找到合作的基础，但也不是不可能。”

金立群认为，随着许多发展中国家商业环境的改善，私营部门可以发挥越来越重要的作用。此外，收入不是私营部门重视的唯一因素，因为向多边开发银行投资也意味着更可靠的资源。“私营部门希望与多边开发银行合作，以显示他们的社会责任感，他们的态度略有改变。与此同时，多边开发银行还必须确保该项目能够获得合理的高回报，因为我们也希望加强我们的金融基础，确保自给自足，而不要求成员增加资本投资。”金立群说。

因此，投资的灵活性和创新性至关重要。金立群向《第一财经》记者解释说:“在安全和资金来源方面，所有发展计划都采取了非常谨慎的贷款政策。所以在资金管理上，没有哪个开发银行会投资股市，有的资金会投资债券，需要是相对优质的债券。在贷款业务上，我们选择投资一些技术相对成熟的行业，这是由国际开发银行自身资金来源的性质决定的。”

“但另一方面，有必要探索一些新的途径。我们现在正进入一个数字技术的新时代。有些数字技术其实是比较成熟的。尤其在应用方面，中国也有很好的例子，风险相对较小，收益可观。”金立群说:“据我们观察，中国还有其他发展中国家在发展数字经济方面取得了不错的成绩，尤其是在应用方面，回报也不错，需要我们密切关注。如果是比较成熟的方式，可以在其他国家推广。”

AIIB认为，尽管基础设施项目已开始利用新技术和新思想，但由于缺乏对工业和基础设施用途的认识，创新技术的应用在许多发展中国家一直停滞不前。例如，64%的基础设施利益相关者认为缺乏理解是采用适当技术的主要障碍。然而，新冠肺炎病毒的爆发迅速提高了人们的意识，让他们明白了技术的广泛用途。

RCEP对AIIB也有好处

受疫情影响，互联互通基础设施将面临挑战，未来几年发展绩效预计将参差不齐。比如机场基础设施不会很快恢复。尽管全球供应链在整个危机期间保持了基本的弹性，但由于与贸易和技术有关的紧张局势以及与业务回报或离岸外包有关的持续讨论，供应链基础设施的投资将继续面临不确定性。

然而，AIIB认为，即使贸易环境存在不确定性，这类投资活动最终也会产生效益。比如通过自动化和绿色环保升级提高现有港口的效率，更能抵御未来宏观经济的冲击。从长远来看，投资更智能的道路基础设施，改善数字化，并为未来的全面电气化做准备，也可能会有回报。此外，市场将专注于使供应链更加灵活，这意味着投资仓库或存储基础设施。

金立群认为，《区域全面经济伙伴关系协定》的签署对AIIB来说也是一个好消息。「RCEP协议的签署可以让很多亚洲国家加强联系，加强相互贸易和投资，这对我们来说也是一个好消息，因为将来可能会有一些好的基建项目提交给我们考虑。」金立群说:“我们非常希望看到世界各国共同努力，改善互联互通，创造良好的投资环境。对于促进区域经贸合作、跨境投资和贸易而言，RCEP无疑是一个利好消息。在这个过程中，我相信我们在基础设施和其他生产领域的投资也将有一个更有利的宏观环境。所以这是个好消息，激励我们更加努力。”

此外，新冠肺炎疫情暴露了全球对社会基础设施的长期投资不足。无论发展水平如何，所有国家都面临着基本医疗设施不足的问题。根据全球基础设施中心的估计，2019年社会基础设施投资从190亿美元下降到不到30亿美元。

根据2020年全球基础设施指数，全球48%的受访国家倾向于增加社会基础设施投资，而只有32%的国家倾向于投资传统经济基础设施。在过去十年里，卫生和教育基础设施的投资差距也在扩大。

在此背景下，在后疫情时代，AIIB不仅将继续关注核心基础设施，而且将逐步扩大其在社会基础设施中的能力、作用和附加值。

金立群表示，2021年，AIIB可能会进一步加大应对新型肺炎疫情的投入。“我们对新型肺炎的资助安排可能需要增加，因为许多国家都在供应疫苗，所以对疫苗的需求会非常大。中国、美国和一些欧洲国家的疫苗生产能力将快速增长，半年以上可能能够满足国内需求。在这种情况下，将有足够的疫苗来支持无法生产疫苗的国家，主要是低收入国家，所以我们也准备了资金来支持这些国家。”他说。