国门之盾 “国门之盾”筑牢生态安全屏障

日前，南京海关缉私局在江苏扬州、苏州、南京、上海、青岛等地开展调查，一举破获一起走私国外垃圾案件。本案共核实境外垃圾废粉末涂料6000余吨，是2017年开展“蓝天”反境外垃圾走私专项行动以来查处的又一起特大境外垃圾走私案件。

今年年初，南京海关扬州海关缉私分局发现王、徐涉嫌走私固体废物。在当地警方的协助下，查明犯罪嫌疑人王、徐自2015年以来，购买了大量韩国、日本等国企业生产过程中产生的废弃粉末涂料。他们为了牟取暴利，与青岛某国际贸易公司的梁勾结，以苏州某化工公司为业主，以青岛某国际贸易公司为经营单位，采用谎报姓名的方法，在山东青岛周边走私了大量废粉末涂料。

6月21日，南京海关缉私民警在扬州、苏州、南京、青岛、上海等地开展了封网行动。在非法加工厂的生产现场，大量走私废粉末涂料被随意堆放。

废粉末涂料，俗称“废粉”，是粉末涂料在生产或喷涂过程中产生的废涂料和废涂料，主要包括五大类:地板粉、过喷粉、超细粉、机头料和过期粉。2009年，环境保护部和海关总署联合发布的《固体废物禁止进口目录》明确将“过期和废弃的油漆和涂料”列为中国禁止进口的固体废物。欧美发达国家也禁止随意处置废弃粉末，要求粉末涂料或涂料企业将废弃粉末送至政府指定的固体废物处理机构，再向该机构缴纳一定费用进行统一无害化处理。

一般情况下，非法企业走私废粉末涂料进入中国后，只是简单地对“废粉末”进行筛分或分拣，因为这种粉末颗粒的直径很小，导致喷涂系统回收负荷过大，工人只能暴露在粉尘中进行喷涂操作，对工人健康非常有害。

一些回收企业要对“废粉”进行筛选，加入一定量的树脂和添加剂，按照粉末涂料的生产工艺进行再加工成粉末涂料。由于这种材料成分复杂，涂膜的外观和防护性能难以达到国家相关标准对热固性粉末涂料的要求。

目前，国内粉末涂料的高端市场份额大多被国外知名厂商垄断，国内中小生产企业大多将回收、过期、超细颗粒等不合格的废弃粉末涂料与同配方产品的原料混合生产中、低档粉末涂料，以获取大量非法利益。根据我国规定的《禁止进口固体废物目录》，在我国“过期废弃油漆”是明确禁止进口的固体废物。这种走私已经触犯刑法，构成走私废物罪。(经济日报记者谷阳)