每个贫困生每年获得1250元的奖学金,但江苏省灌云县斗沟中学数百名贫困生一分也没拿到。一些孩子因此辍学...
钱去哪了?
“我家孩子申请了贫困生补助,但一直没有收到补助,学校里其他符合申报补助的学生也没有收到补助。”2015年初,江苏省灌云县纪委接到群众举报。
豆沟中学是灌云县的一所普通农村中学。初高中40个班,学生约2000人,其中每年约有200名贫困生纳入帮扶救济。2008年,江苏省发布了《江苏省义务教育阶段学校经济困难寄宿生生活补助资金印发管理办法》。2012年,全省还出台了《江苏省义务教育阶段经济困难学生生活补助资金管理办法》。明确规定孤儿残疾学生、单亲家庭学生、城乡低收入家庭学生等经济困难学生给予生活补贴,初中生每年领取1250元
根据《办法》,豆沟中学每学年将为贫困学生申请助学金约15万元。贫困生没有得到一分钱补助。调查人员查阅了豆沟中学相关年度的财务报表,没有发现这15万元的踪迹。钱去哪了?
学校有一个小金库
“于校长,上次上报的贫困生补助已经到了。我该怎么办?”2012年,前主管财务的副总裁张永民向新任校长余宝军汇报。
“直接发给学生。”于宝军不假思索的回答。
“这些贫困生的助学金不能发。前任校长从来没发过。现在送到学生会引起混乱。”张永民低声暗示,前任校长没有发,而是通过学校后勤会计统一保管所有贫困生助学金的银行卡,然后安排人统一签名打卡。钱不在学生手里。如果学生家长问了,会说助学金没下来,这样学校就多了15万元的流动资金,每年的教育财务审计也是熟人对熟人,风险不会太大。
于宝军沉默了。他知道贫困生助学金是国家给家里贫困生的救济金,不发就是违法违纪,但会打破“潜规则”。于是,经过再三考虑,他给负责后勤的会计胡打了个电话,让胡按原来的办法处理掉。
2012-2014年奖学金银行卡被豆沟中学截获。中国纪检监察报告
“大概2012年初,有一天,于宝军把我叫到他办公室。当我到达时,他在桌子上放了一个大袋子,里面有很多银行卡。当时他让我把这些卡收起来。我问他是什么卡,他告诉我是助学金卡。学校暂时困难,没有钱用。抓紧时间把钱拿出来。我当时就拿了卡。过几天于宝军来找我,说带我去银行。到了银行,找到相关银行工作人员,让他们以学校的名义注销卡。这样,每次取款,只需要使用银行提供的初始密码。后来,每当于宝军参加活动或出差时,他都会带我一起去,以支付他的消费。他抽的烟都是“中国”之类的高档烟,喝的酒都是市面上的好酒,价值几百到几千不等,一桌饭一般不低于一千。他经常带我去参观全国各地的著名景点,像“大老板”一样有钱。直到2014年7月,这笔钱在宝君从豆沟中学转来之前就用完了。”负责学校的后勤会计胡解释说。
检查一下并不容易
“接到群众的线索后,我们立即派出相关人员通过三种方式进行调查取证。一路到豆沟中学查相关账号,然后走访核实账号涉及的学生名单;另一种方式是去县教育局相关部门领取豆沟中学贫困生代金券;最后赶到银行查看豆沟中学的财务收支情况。”县纪委有关负责人表示:“根据近一个月的调查总结,我们已经初步掌握了豆沟中学挪用贫困生助学金的相关证据。根据请求,我们对宝骏、、胡、等人进行了立案审查。"
学科审稿人在审核豆沟中学的助学金发放账目。中国纪检监察报告
据调查,2012年至2014年,豆沟中学原校长余宝军利用职务之便,与主管财务的副校长合作,非法安排学校后勤会计胡截留学校贫困生助学金共计47万余元,用于学校的招待费和差旅费。其中,招待费合计32万多元,出差费用合计14.8万元。三人均被开除党籍,于宝军、张永民被依法移送司法机关,原校长也在接受调查。
“贫困家庭的孩子有来之不易的上学机会。作为一个学校的校长,我经常在教职工大会上要求老师为学生做好一切,但我却把原本属于贫困生的助学金花在公款旅游、吃喝上,挥霍一个空,导致部分贫困生辍学,这可能不仅毁了学生的前程,也毁了自己的前程。更重要的是,一所学校原有的教育教学环境遭到了破坏。”余宝军在接受纪律审查时后悔了。
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